■ 本报记者 张琬茜

　　盛夏时节，珠江之滨，开放自信的海南，再次展现在人们面前。

　　5月24日下午，“成型起势自贸港：海南以高水平开放引领高质量发展”（广州市）专场新闻发布会在广州越秀国际会议中心举行。发布会从海南自贸港建设进展、自贸港政策优势、琼粤合作开展等方面介绍了海南全面深化改革开放6年来的成效。

　　本次活动吸引了超100家在粤商会、企业和海南自贸港重点园区、企业以及新闻媒体共计130余人，前来直观感受海南自贸港高质量发展蓄力赋能、高水平开放步伐加快的强劲脉动。

　　全省经济持续回升向好

　　多项指标增速名列全国前茅

　　过去一年，海南坚持“政策+行动”双轮驱动、“扩需求+强主体”双向发力，全力拼经济、抓项目、促发展，全省经济持续回升向好，多项指标增速名列全国前茅。其中，地区生产总值同比增长9.2%、增速全国第二；规上工业增加值、服务业增加值分别同比增长18.5%、10.3%，两项指标增速均位居全国第一；社会消费品零售总额、货物贸易分别同比增长10.7%、15.3%，两项指标增速均位列全国第五。

　　壮士断腕破除经济对房地产依赖症，加快构建4+3+3海南特色现代化产业体系。

　　海南旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业占GDP比重较2018年提高了10个百分点以上，对经济增长的贡献率超过六成。

　　封关运作准备全面铺开

　　实质性开展22项压力测试任务

　　发布会上，“封关运作”无疑是参会代表、中外记者高度关注的热词。

　　对此，省委新闻发言人介绍，2023年海南正式启动封关运作各项准备工作，各项政策制度设计加快推进，31个封关项目主体工程基本完工，27项压力测试任务已实质性开展22项。

　　今年，省委、省政府组织开展“封关运作准备攻坚战”行动，将封关运作作为海南自由贸易港建设的“一号工程”全力推进，确保如期实现封关运作目标。

　　“封关之后，海南与世界各地的贸易和投资将更加频繁、更加自由便利，能更有效汇聚全球要素、配置全球资源，将成为‘中国开放的大门不会关闭，只会越开越大’的一个生动注脚，对国内外投资者和海南本地百姓都有重要影响。”省委深改办（自贸港工委办）有关负责人说。

　　打造新质生产力重要实践地

　　使其成为自贸港显著特征

　　当前，海南统筹培育壮大海南特色新质生产力，充分利用温度、深度、维度和绿色的“三度一色”比较优势、自由贸易港政策和开放优势，较早布局“陆海空”三大未来产业，加强科技创新和产业创新的深度融合，加快形成具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。

　　省委新闻发言人介绍，海南将从五个方面重点发力，着力打造新质生产力的重要实践地——

　　“向种图强”，全力打造种子科技创新策源地、南繁产业发展新高地；

　　“向海图强”，全力推动海洋经济高质量发展；

　　“向天图强”，建设具有国际影响力和竞争力的商业航天产业集群；

　　“向绿图强”，着力打造“清洁能源岛”，不断提升绿色低碳国际竞争力；

　　“向数图强”，提高完善与自贸港相适应的数据基础制度，全力打造数字经济及其与实体经济深度融合的新优势。

　　“我们将努力在新质生产力方面走在全国前列，让新质生产力成为海南自贸港的显著特征。”该发言人表示。

　　积极对接国际高标准经贸规则

　　独有的两条政策均实现“首单”

　　海南积极对接国际高标准经贸规则，加快推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。2023年，海南与RCEP成员国货物贸易总额实现两位数增长，服务贸易总额实现翻番。

　　同年6月，国务院印发文件，对在部分自由贸易试验区和海南自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放提出了若干措施。其中绝大部分已落地实施，海南独有的两条政策均实现“首单”——

　　今年4月30日，暂时出境修理政策“首单”落地，海南航空控股股份有限公司4票、货值95.3万元的暂时出境修理货物，复运进境享受免征关税优惠6.8万元；

　　5月17日，暂时进境修理政策“首单”落地，海航技术旗下大新华飞机维修服务公司承修的韩国济州航空公司一架飞机顺利完成修理，免征关税复飞离境。

　　下一步，海南将抓紧推动各项试点措施落地实施，不断挖掘潜在应用场景，扩大企业享惠面，让更多市场主体分享政策红利。

　　大力优化营商环境

　　打造投资兴业热土

　　政务服务事项网办率超90%，告知承诺涉企经营许可事项数量连续两年位居全国第一，全国信用示范区实现零的突破，工程建设审批时间较前两年压缩50%，市场主体数量突破370万家……近年来，海南大力优化营商环境，一系列相关举措、亮眼成绩备受关注。

　　“海南自贸港高质量发展，基础在产业，关键靠项目，突破在招商。我们将通过自贸港政策招商、打造产业链招商、面向全球开展大招商、优化营商环境招商，做好招商引资工作。”省商务厅新闻发言人说。

　　完善的社会信用体系是法治化营商环境的重要组成部分。对此，省营商环境建设厅新闻发言人介绍，海南已形成一批信用应用场景，列入省级重点的场景超过100个。其中，封关运作“二线关口”信用监管服务尤为重要。

　　“怎样才能让二线关口‘管得住’‘管得好’，还要管出便利？信用制度要挑大梁！”该发言人说，海南将构建以信用为基础的新型监管机制，建立信用分级分类措施，确保守信者享受到最大的便利、失信者得到最精准的防范。

　　在海南放心付、放心游

　　不断提升自贸港“国际范”

　　“海南将如何进一步提升‘国际范’？”发布会上，有记者针对国际旅游消费中心建设情况进行提问。对此，省旅游和文化广电体育厅新闻发言人举例回应：“针对日前外籍来华人员支付问题，海南正式上线‘海南放心付’App，通过NFC挥卡支付，即可实现手机POS功能。”

　　在海南支付很便捷，是海南建设国际旅游消费中心的一个缩影。该发言人介绍，目前，“海南放心付”App已在三亚市出租车行业展开试点，范围将逐步扩大到“吃、住、行、游、购、娱”等其他消费场景，实现全省全域覆盖。

　　“去年8月，我们还全面启动旅游消费投诉先行赔付机制——‘海南放心游’平台，全力给游客的权益‘撑腰’，让旅游消费者吃下‘定心丸’。”该发言人表示。

　　下一步，海南将继续加强信用体系建设，大力提升标准化水平，建立由政府、协会和企业多方参与的旅游服务质量教育培训网络，进一步规范旅游市场秩序，推进旅游服务高质量提升。

　　（本报广州5月24日电）