□ 梁海明

　　《2024年数字乡村发展工作要点》日前印发，明确到2024年年底数字乡村建设取得实质性进展。以信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革的深入推进，对新形势下数字乡村建设提出了新的更高要求。海南未来要推进数字乡村建设取得实质性进展，可考虑在加强数字基础设施建设、深化技术应用与创新、完善数据整合与共享机制等六个领域着力，打造更加智能化、精准化、可持续化的数字乡村，为乡村振兴战略的实施和海南自贸港建设贡献更积极的力量。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅2019年5月印发《数字乡村发展战略纲要》，对数字乡村建设作出系统安排。在2024年5月中旬，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2024年数字乡村发展工作要点》，明确到2024年年底数字乡村建设取得实质性进展。与此同时，中央网信办秘书局、农业农村部办公厅等联合发布《数字乡村建设指南2.0》，《指南2.0》按照“建什么、怎么建、谁来建”的思路，从建设内容、建设方法和保障机制等方面构建了数字乡村建设框架。

　　当前，各地数字乡村建设已取得一定的进展，但总体来说，仍处于深入探索和初步发展的关键阶段。这个阶段主要特征是基础设施逐步完善、数字技术逐渐应用、试点项目不断推广，同时也面临着数据整合共享机制仍需健全、内生发展动力仍需加强、可持续发展模式仍需探索等问题。

　　信息技术推动的科技革命和产业变革，对新形势下包括海南在内的数字乡村建设提出新要求。一要进一步升级数字基础设施。提升农村宽带和移动通信网络覆盖率，加快5G和千兆光网向乡村延伸。二要创新技术应用。包括推动农业生产智能化、精准化，强化数字技术在全产业链的应用，发展农产品电子商务等。三要建立健全涉农数据整合共享机制，确保数据安全。四要更多培育数字农业人才，鼓励“新农人”返乡创业。五要积极探索符合当地实际的数字乡村可持续发展模式。六要加大政策扶持和资金投入数字乡村建设，并吸引社会资本参与建设。

　　在新形势和新要求下，海南还需在基础设施建设和技术创新等方面持续发力，加快推进数字乡村建设，为乡村振兴提供有力支撑。

　　加强数字基础设施建设。加快补齐农村数字基础短板，推动5G和千兆光纤等新一代信息基础设施向农村延伸，确保农村宽带网络、移动通信网络等覆盖率的显著提升。推动乡村公路、电网等传统基础设施数字化改造，实现城乡信息基础设施和平台的互联互通、数据要素资源自由流动。

　　深化技术应用与创新。加大农村信息通信建设资金投入力度，提升农村信息通信服务水平。同时，强化数字化技术在农业生产中的应用，如利用物联网、云计算、大数据等技术打造示范性的现代农业项目，推动农业生产向数字化、智慧化转变。深化数字技术在农业全产业链的应用，发展直播电商、短视频电商等农村电商新业态，促进农产品线上销售，拓宽销售渠道。

　　完善数据整合与共享机制。通过建立健全涉农数据资源的整合共享机制，推动数据资源在农业农村各领域的广泛应用，为农业农村现代化提供数据支撑。进一步加强数据安全防护，确保涉农关键信息基础设施的安全稳定运行。

　　加强人才培养与引进。培育一批既懂农业农村、又懂数字技术的实用型人才，为数字乡村建设提供人才保障。进一步鼓励“新农人”返乡就业创业，通过政策扶持和宣传培训提高农民参与数字乡村建设的积极性。

　　探索可持续发展模式。结合海南自由贸易港建设，探索符合海南实际的数字乡村可持续发展模式，如发展乡村旅游、休闲农业等新兴产业。加强政府、大学、企业、社会等各方在数字乡村建设中的合作与协同，形成共建共治共享的良好局面。

　　加大政策支持与资金保障。海南各级政府加大政策扶持力度，为数字乡村建设提供有力支持，如出台更多针对数字乡村建设的优惠政策。拓宽资金来源渠道，吸引社会资本参与数字乡村建设，确保资金投入充足。

　　（作者系海南大学“一带一路”研究院院长）