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注重构建支持全面创新体制机制
——四论学习贯彻党的二十届三中全会精神

  ■ 本报评论员

  创新决胜未来,改革关乎国运。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对“构建支持全面创新体制机制”进行了专章部署,强调“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能”,为我们深入推进创新发展指明了方向。

  创新是引领发展的第一动力。构建支持全面创新体制机制,整合创新力量和优势资源,提升国家创新体系整体效能,对于加快实现高水平科技自立自强,更好支撑中国式现代化具有重要意义。近年来,海南把科技创新摆在自贸港建设的核心位置,深入实施创新驱动发展战略和科技强省战略,加快建设“陆海空”三大科创高地,不断培育壮大具有海南特色的新质生产力,扎实推进创新型省份建设,创新活力、发展动力不断奔涌。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,就要深刻领会构建支持全面创新体制机制、不断提升国家创新体系整体效能的部署要求,充分发挥“三度一色”资源禀赋优势和自由贸易港开放政策优势,为提升国家创新体系整体效能、推进高水平科技自立自强作出海南贡献。

  构建支持全面创新体制机制,须深化教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,需加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。让海南尤感振奋的是,党的二十届三中全会强调,“推进高水平教育开放,鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。”这就需要我们充分发挥区位优势和自贸港政策优势,积极与国内外知名高校沟通,争取引进更多顶尖高校到海南办学,加快推进陵水黎安国际教育创新试验区、海南比勒费尔德应用科学大学永久校区等重大项目建设,高质量建设国际教育创新岛,为我国教育高水平开放探路。

  构建支持全面创新体制机制,须深化科技体制改革。全面深化科技体制改革,是建设科技强国的紧要任务,也是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。在科技体制改革上谋突破,就要充分发挥海南“三度一色”资源禀赋优势,坚持“四个面向”,优化重大科技创新组织机制,统筹强化关键核心技术攻关,推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化;就要高质量建设崖州湾科技城、深海技术创新中心、商业航天发射场等一批顶尖的高水平科技平台,打造一流科研条件和创业环境;就要强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合;就要深化科技成果转化机制改革,激发科研人员和企业参与科技成果转化的积极性,提高转化效率和成功率。

  构建支持全面创新体制机制,须深化人才发展体制机制改革。近年来,海南秉承人才是第一资源理念,统筹实施“百万人才进海南行动计划”和“南海系列”育才计划,营造宜居宜业发展环境,厚植人才发展沃土,吸引一批又一批人才扎根海南。深化人才发展体制机制改革,需要我们实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制,加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。要强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。打通高校、科研院所和企业人才交流通道。完善海外引进人才支持保障机制,形成具有国际竞争力的人才制度体系。

  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,加快构建支持全面创新体制机制,最大限度激发科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的巨大潜能,蓬勃兴起的海南自贸港,必能以高水平创新驱动高质量发展,推动以科技现代化支撑中国式现代化。

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