本报海口8月28日讯 （海南日报全媒体记者刘操）商务楼宇是城市经济发展的重要组成部分，是新形势下推进城市治理和基层党建工作的重要场所。近日，省委组织部、省委社会工作部联合印发《海南省商务楼宇党建工作实施办法（试行）》（以下简称《办法》），着眼于商务楼宇严密党的组织体系、增强党组织政治功能和组织功能，坚持问题导向，聚焦解决楼宇党建工作存在的突出问题，提出制度措施，引领商务楼宇经济健康发展。

　　《办法》聚焦“谁来主抓”、压实政治责任，明确“市（县）—区—街道—楼宇”四级联动领导体系。将商务楼宇党建工作作为城市基层党建的重点领域，明确由街道党工委主抓辖内商务楼宇党建工作。

　　《办法》聚焦“怎么组建”、发挥政治优势，形成“点—线—面”三个覆盖。在“点”上，依托产权单位、物业公司、骨干企业，建立若干独立党组织或联合党组织，统一作为楼宇党委的下一级党组织。推动还没有成立党组织的单位企业，按“应建尽建”原则成立党组织，不够单独成立党组织的单位，则采取行业相近、楼层相邻、兴趣相似等原则，建立联合党支部；在“线”上，将楼宇内党政机关、国有企业、事业单位等组织关系不在楼宇党委的党组织，作为楼宇党委服务对象，推进共驻共建；在“面”上，根据商务楼宇的不同特性，成立三种类型的商务楼宇党委。对于经济总量大、辐射能力强、入驻企业多的特大型商务楼宇，由所在街道直接成立楼宇党委，作为街道的社区建制。对于以一个龙头企业为主、经济总量大的大型商务楼宇，由所在街道指导该龙头企业成立楼宇党委。对于多个集中连片的商务楼宇，由所在街道成立一个联合楼宇党委。同步建设楼宇党委党群服务站，选派干部担任楼宇党委书记并兼任服务站主任，统筹该地域若干楼宇的党建工作。

　　《办法》聚焦“干些什么”、突出政治功能，促进“党务—政务—社务”三个融合。一是以强化党内生活规范提升制度认同。由商务楼宇党委牵头，健全党建工作流程、跟踪服务、活动安排等机制，规范党员教育培训、组织生活、组织关系接转、党费收缴等党务工作，让楼宇内分散的组织、流动的党员找到归宿，不断提升其对组织生活的认同感。二是以助力企业生产经营提升思想认同。根据楼宇内不同企业对象涉及的政务需求，协调公安、民政、教育、市场监管、税务、社保等政府职能部门进驻，将多项政务移至各商务楼宇党群服务站，开设办事窗口，常驻工作人员，开通热线电话，为楼宇企业提供“一门式一网式”政务受理服务，缩短企业办理各项政务手续时间。三是以服务党员群众需求提升情感认同。坚持以人民为中心的思想，发挥楼宇企业集中优势，设定各大商务楼宇社会服务事项。指导楼宇党委建立楼宇党员志愿者队伍、流动党员之家、工青妇等群团组织，为楼宇党员群众提供心理疏导、健康咨询、权益保护等服务，传递党组织温暖。

　　《办法》还聚焦“如何保障”、激发政治自觉，确保政策向党建倾斜，人员向党建流动，场地向党建开放。