■ 秦九鸿
近日,国务院办公厅发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》(以下简称《意见》),首次对涉企行政检查作出系统全面规范,直面突出问题,回应企业诉求,传递出严格规范涉企行政检查、不断优化营商环境的明确信号。《意见》严格规范行政检查行为,提出“五个严禁”“八个不得”,着力打破“任性、随意、过度”检查的藩篱,为企业松绑减负,为更大激发企业创新创造注入“源头活水”。
多年来,“多头执法”“重复检查”“乱罚款”“乱查封”……成了悬在企业头上的痛,工作中不仅要抓生产经营,还要耗费大量人力、物力、财力去“迎检”,让行政检查偏离了初衷,影响了企业的发展。《意见》的出台,从立法、规范的角度为行政权力戴上“紧箍咒”,让检查不再“肆意而为”,不论是检查主体、检查事项、检查范围,还是检查的时间都被精准框定,企业无需再担心无端的频繁打扰,可集中精力抓生产、抓创新、抓业务,聚焦核心竞争力提升,在研发投入、市场拓展等关键环节用力,不再因行政事务分心,充分激活创新与发展的活力。
规范涉企行政检查,并非对监管的放松,反而是对监管方式的一次重塑与升级。以往,在企业总是有不同部门的专项检查、重复检查,拿着相似的检查清单轮番上门,既是对行政资源的浪费,也让检查过程“走了过场”。《意见》有效推动多部门联合检查常态化、规范化、标准化,进一步整合执法资源,力求部门协同作战,切实以“一次检查”覆盖监管“多项内容”,既避免企业重复汇报、重复整改,也让监管漏洞无所遁形,监管的精准度与威慑力显著提升,让合法合规企业安心经营,违法违规行径无处藏身。
信任是市场繁荣的基石。近年来,党中央明确要求进一步规范涉企执法、监管行为,很大程度上遏制了乱检查,切实减轻了企业负担,助力中国经济持续向好、稳中有进。《意见》的出台,更是向广大企业释放出强烈信号,优化营商环境,政府部门一直在行动。在全球经济竞争日益激烈的当下,以“立法”护航营商环境持续改善势在必行,当企业不为“迎检”负担,部门不为“指标”奔波,政企联动推进生产有序、监督有力,让中小企业更有底气扩大规模、转型升级,也为外资投资布局送去“定心丸”,这份信任红利将吸引更多优质资源汇聚,成为经济社会稳预期、强信心的有力抓手。
一分部署,九分落实。把《意见》从“纸面”落到“地面”,尤需要从束缚企业的“繁文缛节”入手,撬动整个营商环境的优化升级,其衍生的减负、增效、增信效应,必将在未来的经济浪潮中,催生出更多企业发展的传奇故事,托举中国经济的拔节生长。