■ 李世杰 凌柯杰

　　2024年11月29日，海南省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《海南自由贸易港数字经济促进条例》，明确将脑机接口列为我省重点培育与发展的数字经济领域未来产业。脑机接口产业在海南自贸港尚处于萌芽期，但依托现有禀赋优势，利用自贸港政策红利，有望迈入“快车道”，成为海南自贸港高新技术产业矩阵的有益补充。

　　脑机接口技术是一项极具创新性的人机交互前瞻技术，指的是创建人脑与外部设备之间直接或间接的链接，并实现脑电信号与外部设备信息之间传导与交互。脑机接口技术是机器人、人工智能、神经科学等多学科交叉融合的产物，其技术原理是，机器人技术提供了人机交互的硬件基础，神经科学研究旨在破译大脑信号，人工智能算法则用于将脑神经信号处理为机器可识别的类型，继而控制机械结构运作。

　　这项技术的下游应用涵盖医疗、智能家居、娱乐等多元场景。历经数年发展，脑机接口技术正逐步从实验室走向商业应用，已有部分头部企业推出相关产品，例如，2024年12月11日，北京脑姬科技旗下脑机接口产品Dreamgear绘梦仪横空出世，通过人机互联实现梦境解构与重现。海南自贸港布局脑机接口产业前景广阔，现结合我省实际提出如下具体着力点。

　　汇聚高校科研智慧

　　筑牢基础研究底座

　　以海南大学为主要代表的本土科研单位长期以来深耕脑机接口领域基础研究，为自贸港脑机接口技术打下坚实基础。海南大学生物医学工程学院的“脑机芯片神经工程团队”近年来成果斐然，2023年，该团队在运动控制中的神经机制的研究成果在行业知名期刊《神经科学前沿》发表；2024年，该团队研发的侵入式脑机设备实现了植入电极后更为精准的脑信号传输，为高位截瘫患者重获生活自理能力带来了新的治疗方案。

　　海南本土高校在脑机接口科研领域已有一定技术储备，表明海南具备发展脑机接口产业的现实基础。为巩固并扩大这一优势，应进一步提升学生培养水平，确保源源不断的高质量人才供给；高校及科研院所可以探索成立专项基金以激励科研团队创新，对有应用潜力的科研成果予以资金支持进而推动成果转化；此外还要积极推动校企合作，加速实现科研成果产业化，推动脑机产品的开发和应用。

　　借力“医疗特区”优势

　　助推技术先行应用

　　脑机接口技术最主要的应用场景是康复医疗。海南自贸港发展脑机接口产业，要充分利用海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区独家政策优势。首先，乐城先行区享有临床急需进口药械的特殊审批政策，为脑机接口设备这类前沿医疗器械提供了引进便利，患者可以在乐城先行区更快使用最为先进的诊疗器械，为脑科疾病患者提供更及时的治疗方案。其次，乐城已经开展全国唯一的真实世界数据应用试点，该政策为脑机接口技术的临床研究和应用提供了有力支持。真实世界数据可以更全面地评估某款脑机接口设备作为药械的安全性和可靠性，为进一步推广提供临床试验依据。再次，乐城已经入驻了包括上海交通大学瑞金医院在内的众多高水平医疗机构，为脑机接口科研与临床试验提供了卓越的环境。综上所述，要用足用好乐城的各项政策红利，以敢为天下先的姿态助力海南自贸港脑机接口未来产业超前布局，蓬勃发展。

　　壮大“耐心资本”力量

　　培育潜在经营主体

　　培育脑机接口行业初创企业，私募股权投资基金的角色举足轻重。脑机接口产业作为高风险高回报的新兴产业，需要长期陪伴创业团队成长的“耐心资本”。

　　可设立专门的脑机接口产业投资基金，为脑机接口初创企业提供资金支持。具体而言，设立类似于参考算力基础设施投资基金这样的专项投资基金，重点投向脑机接口相关的专门诊所科室建设项目。这样一来，政府引导基金的示范效应，吸引更多的社会资本和产业资本参与脑机接口产业的投资，形成国资系基金集群，凝聚推动产业发展合力。同时，还可进一步落实《海南自由贸易港建设投资基金投资运作尽职免责工作指引》的要求，在脑机接口领域对符合尽职免责要求的投资风险实施高度容忍，彰显政府基金与创业者共进退的姿态，让民营企业家敢于创新。此外，可以探索制定专门针对脑机接口领域的投资鼓励政策，如对投资该领域的基金给予一定比例的投资补贴或风险补偿，降低投资风险，提高投资回报率。

　　（作者单位：海南大学国际商学院、海南自由贸易港人才发展研究院）