■ 郑彬睿

　　气象经济是指将气象条件作为重要的经济资源和生产要素，通过科学的开发和利用，形成具有独特竞争优势的产业形态和经济增长点的经济活动的总称。2024年国家数据局等十七个部门发布《“数据要素×”三年行动计划2024—2026年》，为我省发展气象经济提供了政策指南。气象与经济的关联度紧密，在各行业、各领域都有广泛而深刻的影响。海南独特的地理位置和气候条件赋予了气象经济得天独厚的优势，应大力发展气象经济，为海南自贸港建设注入新的活力和动力。

　　深刻认识气象经济规律

　　把握气象产业的战略意义

　　气象经济与发展新质生产力以及气候治理紧密相关。深刻认识气象经济的规律，把握气象产业的战略意义，对于推动经济高质量发展和实现可持续发展目标具有重大价值。

　　气象经济为发展新质生产力提供了关键战略支撑和绿色动能。新质生产力强调创新、高效以及与自然环境的和谐共生。气象经济是以气象作为基础性生产要素，既包括对风能、太阳能、空中云水等资源的开发利用，也包括通过气象观测获取的各类气象数据，与农业、工业、交通、旅游、能源、数字经济、水利、康养、文化等多个行业密切相关。在农业领域，气象数据可以帮助农民实现智慧农业，提高农产品的产量和质量，是新质生产力在农业中的重要体现。在能源领域，对气象条件的准确把握，有助于优化可再生能源的利用，如太阳能和风能的发电调度，可推动能源产业向更清洁、更高效的方向发展，不断催生新的能源生产模式和相关技术，成为新质生产力在能源领域的重要应用。气象经济所蕴含的科技创新元素，如气象卫星技术、数值天气预报模型等不断进步，进一步促进新质生产力的培育和发展，为经济增长注入新的活力。

　　气象经济在气候治理方面发挥着基础性和引领性的作用。气候变化是当前全球面临的重大安全风险，而气象数据是评估气候变化状况、制定灾害应对策略的核心依据。通过对长期气象观测数据的分析，有关部门能掌握气候系统的演变规律，监测极端天气事件的发生频率和强度等。这些信息为政府、企业、科研机构和国际组织制定气候政策、设定减排目标提供了科学依据，确保气候治理行动的针对性和有效性。气象经济的发展也推动了人类气候韧性能力提升。例如，近年来国家大力提倡海绵城市、韧性城市和智慧城市建设，通过气象预警系统和海洋气象服务，加强应对超强台风等灾害的措施，减少气候灾害对经济社会的影响。气象经济还促进了气候服务市场的繁荣，吸引更多的耐心资本和前沿技术投入气候治理相关的领域，如碳交易市场、气候适应技术的研发等，形成政府引导、市场参与的多元化气候治理格局。

　　依托气象经济发展

　　打造海南独特竞争优势

　　海南“五向图强”新质生产力发展路径和“三度一色”比较优势与气象经济紧密相连，气象经济在农业、海洋、航天、绿色能源和数字经济等领域的应用，为海南因地制宜发展新质生产力提供了重要支撑。

　　气象经济是海南“向种图强”的重要保障。海南得天独厚的气候条件，是全国主要农作物品种培育的重要基地，超过70%的农作物品种经过南繁培育。气象经济产业在其中发挥着重要作用。可打造海南特色的“数据要素×热带农业”的应用场景，提升种业生产数智化水平，支持热带农业生产经营主体和相关服务企业融合利用遥感、气象等数据，加快打造以数据和模型为支撑的种业和其他数智化场景，实现精准种植、精准养殖等智慧农业作业方式，提高生产效率，助力海南打造“南繁硅谷”。

　　气象经济为海南“向海图强”提供保障。发展深海科技、海洋智能装备制造等新兴海洋产业是“向海图强”的重要方向。通过发展气象经济，可以打造具有海南特色的“数据要素×工业制造”“数据要素×交通运输”“数据要素×气象服务”“数据要素×应急管理”等新应用场景，如升级北斗船载终端可视化气象预警服务系统，加强海洋气象观测网络建设，提高海洋气象观测和预报能力，为海上交通运输、渔业生产、海上搜救等产业提供精准、高效、安全的气象服务。结合海洋经济的特点和需求，开发海洋国际公共产品，如海南与东盟合作，共同开展南海蓝碳研究，推动生态产品价值核算，为海洋经济圈建设提供基础支撑。

　　气象经济是海南“向天图强”的关键支撑。文昌国际航天城是中国重要的商业航天基地，海南正围绕火箭链、卫星链、数据链等“航天+”产业加快推动项目落地。气象经济产业链在航天产业中至关重要。可推动气象经济产业链和航天产业深度融合，打造具有海南特色的“数据要素×科技创新”应用场景，推动科学数据有序开放共享，促进商业航天基础设施、航天发射项目等产生的各类数据互联互通，支持和培育具有国际影响力的航天科学数据库建设，强化科学数据资源建设和场景应用。支持开展“人工智能+航天”大模型开发和训练。探索商业航天新范式，充分依托各类气象数据库与航天知识库，推进跨学科、跨领域协同创新，以数据驱动发现新规律，创造新知识，加速科学研究范式变革。

　　气象经济是海南“向绿图强”的重要“名片”。海南致力于打造“清洁能源岛”和国际旅游消费中心。依托丰富的气候资源和文化旅游资源，可打造“数据要素×绿色低碳”和“数据要素×文化旅游”的应用场景。可加强气象经济产业链建设，推进气象、水利、交通、电力等数据融合应用，支撑气象和水文耦合预报、受灾分析、河湖岸线监测、突发水事件应急处置、重污染天气应对、城市水环境精细化管理等。加强生态环境公共数据融合创新，为清洁能源的开发和利用提供精准的气象服务，为清洁能源产业的发展提供有力的支撑。发挥气象经济全产业链保障作用，支持旅游经营主体共享气象、交通等数据，提升旅游治理能力和服务水平，推动旅游产品的创新和升级，提高旅游吸引力和竞争力。

　　气象经济是海南“向数图强”的独有优势。海南利用自贸港“数据安全有序流动”政策，完善数字基础设施，发展数字经济。气象数据作为一种重要的自然数据资源，随着数字技术的快速发展和广泛应用，气象经济与数字经济的融合发展已成为新的趋势。海南应充分利用数字技术推动气象经济的创新发展，持续加强国际气候治理合作。通过加强气象数据的采集、处理和分析能力建设，提高气象服务的智能化和精准化水平。结合数字经济的特点和需求，开发针对性的气象服务产品和应用场景，如基于大数据和人工智能的台风灾害预警系统、基于物联网的气象观测设备等，为数字经济的发展提供有力的支撑和保障。

　　（作者系海南省委党校公共管理教研部副教授，海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员；本文系海南省马工程专题课题“数字脱钩”背景下海南自贸港与DEPA成员国跨境数据流动监管研究2024HNMGC12阶段性成果）