良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　作为国家生态文明试验区，我省精心呵护得天独厚的生态环境，积极推动经济高质量发展与生态环境保护共生共荣。2024年，我省生态环境保护和生态文明建设取得积极成效，生态环境质量保持全国领先水平。

　　绿色发展

　　高质量建设国家生态文明试验区

　　1

　　标志性工程结出新硕果

　　热带雨林国家公园旗舰物种海南长臂猿恢复至7群42只

　　新能源汽车销量占比超55%、位居全国前列，2024世界新能源汽车大会成功举办

　　首创全域禁塑制度体系，可降解塑料制品替代率达80%

　　装配式建筑面积占新建建筑比重超75%

　　城市生活污水集中收集率达69%，农村生活污水治理率达80.1%，省控断面地表水优良率96.9%

　　博鳌近零碳示范区减碳96.2%，进入近零碳运行阶段

　　2

　　分领域推进美丽

　　海南先行示范

　　三亚河、文澜江以及海棠湾等分别入选生态环境部第三批美丽河湖、美丽海湾优秀案例

　　棋子湾、感城港湾等4个入选国家美丽海湾名单

　　第二批11个省级“美丽海湾”，海口建成全域美丽海湾城市

　　3

　　持续巩固“禁塑”成果

　　完成《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》修正

　　健全琼州海峡禁塑联合监管执法长效机制

　　重点行业场所替代品占有率达81.1%

　　推广渔船打捞垃圾“昌化模式”，持续开展“无塑海洋”行动

　　4

　　积极开展“双碳”工作

　　推进碳普惠机制应用

　　提前完成全国碳市场第三个履约周期配额清缴履约

　　完成凤梨碳足迹核算模型，创建全国首个可溯源碳足迹系统

　　编制首个省级应对气候变化的政策与行动报告

　　海口入选首批国家深化气候适应型城市建设试点

　　5

　　推进生态产品价值实现

　　三亚拓展“生态保护修复+休闲渔业”价值转化路径，琼海试点建立热带滨海城市GEP核算制度体系，海口琼山区探索发展“生态产业+绿色金融”，形成第二批省级案例

　　6

　　全面拓展生态文明国际交流合作

　　推动6个高端国际会议在海南举办，吸引来自多个国家和国际组织约2000名代表参与，打造气候变化和蓝碳领域会议品牌

　　生态治理

　　持续推进环境治理

　　▶生态环境治理取得新进展

　　2024年，我省在国家污染防治攻坚战成效考核中连续第三年获得优秀等次

　　生态环境质量稳中更优，PM2.5浓度12微克/立方米，自2022年起连续三年稳定保持；省控地表水水质优良率为96.9%、同比上升1个百分点，近岸海域优良水质面积比例为99.90%，均为“十四五”以来最优水平

　　▶树牢环境空气质量标杆

　　深化实施大气污染防治全链条闭环管理，加强各类污染源管控

　　推进低浓度水平下PM2.5和臭氧协同控制，谋划实施7个VOCs治理项目

　　▶强化水污染综合治理

　　开展南渡江和万泉河流域水生态监测评价

　　深入推进入河排污口排查整治，建立动态管理清单，6条国家重点水体涉及748个排污口，整治完成率达86.7%，超额完成年度目标

　　▶保护优良海洋生态环境

　　持续推进入海排污口规范化管理

　　涉海垃圾治理成效明显，海南岛近岸海域海面漂浮垃圾、海底垃圾和海滩垃圾平均个数较2021年分别下降94.2%、66.8%、67.2%

　　▶扎实推进净土保卫战

　　印发实施《海南省重点建设用地土壤污染状况调查技术指南（试行）》，优化建设用地环境准入程序

　　向绿图强

　　多层次支撑保障高质量发展

　　▶环境部门主动服务重大

　　项目建设

　　持续发挥促有效投资保高质量发展工作专班效能，将171个重点（重大）项目和规划纳入年度环评服务清单

　　2024年，全省共受理审批建设项目环境影响报告书（表）712件，审查通过规划环境影响报告书3件

　　▶助力培育发展新质生产力

　　“禁塑”推动生物降解制品产销再创新高，去年全省生物降解材料产业总产量2.6万吨、产值4.06亿元，同比分别增长69.8%、68.3%

　　▶全面推动生态环境分区管控落地应用

　　推动出台《加强生态环境分区管控以高水平保护推动高质量发展实施方案》，发布《海南省生态环境分区管控方案（2023年版）》，系统完善生态环境分区管控与国土空间规划的制度衔接

　　▶构建完善生态安全风险防控体系

　　印发《海南自由贸易港生态安全领域风险防控体系建设行动方案（2024-2025年）》。推动出台《海南自由贸易港进境环境安全准入管理若干规定》，为国内首部该领域地方性法规

　　▶筑牢环境风险防控底线

　　全面完成重要河流（河段）“一河一策一图”应急响应方案编制

　　发布重点管控新污染物清单，组织开展新污染物监测

　　共治共享

　　持续提升生态环境治理体系现代化水平

　　▶推广环保信用监管模式

　　拓展环保信用监管应用场景。在固定污染源领域推行“一源一码、一企一码”。2024年完成1824家企事业单位环保信用评价

　　▶加强依法治污

　　全面开展生态环境损害赔偿案件线索筛查，出台《海南省生态环境损害赔偿案件办理流程指引》，完善优化案件办理规程，案件办结率同比提升15.3个百分点

　　▶优化生态环境监管服务

　　推行差异化监管执法，充分依托技术手段开展非现场检查，对列入正面清单的企业做到“无事不扰”，全年开展非现场执法检查213家次，作出不予处罚案件112宗。打通数据壁垒，实现案件全流程一体化在线办理

　　▶提升生态环境监测能力

　　构建国家功能区声环境质量监测网络，建成35个噪声自动监测站

　　▶强化科学治污支撑

　　推进生态环境监测数智化转型，建成全省首个环境监测“智能无人实验室”，新改建3个环境空气智慧站房。加快生态环境大数据一体监管平台建设，拓展应用场景。具备监测能力的新污染物指标由159项扩展至200项

　　▶深化美丽海南建设全民行动

　　出台海南省企业环境保护社会责任指引

　　开展环保设施公众开放线上线下活动400余场次，近10万人次参与

　　切实解决群众身边突出环境问题，按时办理“12345”生态环境类群众投诉387件、全国信访平台转办2496件

　　文字整理/周晓梦

　　制图/孙发强

　　（本版数据均截至2024年底）