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　　因此，我们首先考虑的是既要做好政策‘加法’，又能为基层有效‘减负’。”吴灵珊说，为此，乐城先行区管理局、海口海关、乐城医药监管局等多部门联动，整合乐城先行区多个优惠政策涉及申请事项，打造特许医疗综合追溯管理平台，并在此基础上，打通多部门信息系统，推进多部门协同工作机制。“平台上申报的信息与海关实现实时传递、互联互通，一次操作可满足多部门申报需求，更加便捷高效。”

　　据统计，平台搭建后，自2024年12月31日首单落地以来，截至今年6月30日，已有博鳌超级医院、瑞金海南医院、博鳌一龄等14家乐城园区内医疗机构通过享惠主体资格认定申请，累计引进58批次进口药械，免税总货值超1.3亿元，减免税款累计超1800万元。

　　全程监管

　　充分释放政策红利

　　要真正实现简化医疗机构操作，必须解决的问题是：实现乐城医疗数据和海关数据“一对一”精准匹配。

　　为此，乐城先行区、海口海关等多部门，一一对照了解海关数据要求，明确硬性要求的同时，对非硬性要求进行协商。“经过对照梳理后，我们为医疗机构整理出一份信息填写指南，并发放到所有医疗机构手中。”吴灵珊说。

　　打开这份指南，可见其中分列商品编码（海关税号）、商品名称、申报计量单位、法定第二计量单位等多个类目，涉及上百条信息，可以覆盖医疗机构信息填写的主要需求。“海关报关信息和我们医疗常用的表达方式不同，参照这一表格，填写就明确多了。”龚仲之说。

　　“在实操中，医疗机构反馈，产品信息需要手动反复输入多次。根据反馈意见，我们不断优化系统，目前已经推动产品信息实现了同步导入，医疗机构无须再填写。”吴灵珊表示。

　　乐城先行区“政策准入—通关申报—临床使用”全链条区块链存证追溯系统，依托区块链等信息技术，实现从产品引进到流向患者的全流程追踪。不仅监管享惠主体申请、药械通关申报，也监管药械后续的使用。

　　吴灵珊说，在使用通过“零关税”政策引进的进口药械时，医疗机构需同步录入处方信息，明确谁开药、开了多少量、哪位患者使用等信息，信息会同步至海关等部门。“如果在使用中存在异常，系统会自动识别异常，并推送警报信息到相关管理部门，确保进口药械真正惠及患者。”

　　“未来，我们将持续优化平台及机制，推动扩大园区享惠主体、享惠药械品种，让政策红利释放更大效益，惠及更多百姓。”乐城先行区管理局有关负责人表示。

　　（本报博鳌7月5日电）