■ 张扬
《习近平谈治国理政》第五卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的壮阔实践,集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想不断丰富发展的权威著作。其中,关于全面深化改革的系列重要论述,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为我们在新征程上蹄疾步稳推进改革提供了根本遵循和行动指南。深入学习领会这些重要论述,对于深刻把握改革规律,坚定改革信心,汇聚改革合力,不断开创进一步全面深化改革新局面,具有极其重要的理论意义和实践价值。
深刻领会进一步全面深化改革的时代方位与历史意义
《习近平谈治国理政》第五卷深刻阐释了进一步全面深化改革在党和国家事业发展全局中的关键地位和重要作用。习近平总书记指出,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化带来一系列新机遇新挑战,改革发展稳定任务之重前所未有,我们面临百年未有之大变局,矛盾风险挑战之多前所未有,对我们党治国理政考验之大前所未有。形势逼人,挑战逼人,使命逼人。唯有将改革进行到底,才能应对变局、开拓新局、服务大局。
学习《习近平谈治国理政》第五卷,我们深刻认识到,进一步全面深化改革是顺应时代潮流、回应人民期盼、驾驭复杂局面的必然选择。它不仅是破除体制机制障碍、解放和发展社会生产力的必由之路,更是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的强大动力。当前,改革已进入攻坚期和深水区,容易改的都改得差不多了,剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们必须拿出更大的勇气和智慧,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,推动改革向更深层次挺进、向更高境界迈进。我们要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻领会党中央继续推进全面深化改革的战略意图和坚定决心,不断增强推进改革的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保改革航船沿着正确方向破浪前行。
准确把握进一步全面深化改革的目标方向与核心要义
《习近平谈治国理政》第五卷通篇贯穿着坚持和发展中国特色社会主义的鲜明主题,明确了进一步全面深化改革必须坚持的正确方向、基本原则和价值取向。习近平总书记强调,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”“不论怎么改革、怎么开放,我们都始终要坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度”。这一重要论述为我们推进改革指明了根本方向。
学习《习近平谈治国理政》第五卷,我们深刻领会到,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。所有改革举措,都要有利于巩固中国特色社会主义制度,有利于加强和改善党的领导,有利于促进社会公平正义和增进人民福祉。必须坚持党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保党始终领导改革各项工作;必须坚持以人民为中心的发展思想,把促进社会公平正义、增进人民福祉作为改革的出发点和落脚点,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民;必须坚持社会主义市场经济改革方向,正确处理政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用;必须坚持正确处理改革发展稳定关系,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。这些核心要义,是改革行稳致远的“定盘星”和“压舱石”,必须牢牢把握、始终坚持。
系统掌握进一步全面深化改革的战略重点与方法路径
《习近平谈治国理政》第五卷对新征程上进一步全面深化改革作出新的战略部署,提出了一系列具有全局性、前瞻性、针对性的重大举措。从构建高水平社会主义市场经济体制到建设更高水平开放型经济新体制,从深化科技体制改革到完善生态文明制度体系,从健全人民当家作主制度体系到深化文化体制改革,从深化社会体制改革到健全全面从严治党体系,覆盖了改革发展稳定的各个领域、各个方面。
学习《习近平谈治国理政》第五卷,我们清晰地看到,进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,是前无古人的崭新事业,必须坚持系统观念,加强顶层设计和整体谋划。要突出战略重点,紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措,在关键性基础性重大改革上突破创新。例如,要围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,着力破除制约经济循环的制度障碍;围绕坚持和完善党的领导制度体系,不断提高党的执政能力和领导水平;围绕推进法治中国建设,深化司法体制综合配套改革;围绕促进共同富裕,完善收入分配制度和社会保障体系等。
在方法路径上,我们要更加注重改革的系统性、整体性、协同性。各项改革举措要相互配合、相互促进、相得益彰,防止畸轻畸重、单兵突进、顾此失彼。要坚持加强顶层设计与鼓励基层探索相结合,既要从全局上谋划,制定科学的改革方案,也要尊重人民群众的首创精神,支持地方和基层结合实际进行差别化探索。要坚持问题导向和目标导向相统一,紧紧抓住制约发展的突出矛盾和人民群众反映强烈的突出问题,精准发力,推动改革精准落地。要发扬钉钉子精神,一步一个脚印,踏石留印、抓铁有痕,确保各项改革任务落到实处、取得实效。
奋力担当进一步全面深化改革的历史责任与时代使命
《习近平谈治国理政》第五卷洋溢着强烈的历史担当精神和深厚的为民情怀,号召全党以更大的决心和勇气推进改革。习近平总书记强调,“改革争在朝夕,落实难在方寸”,“要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感,推动改革更好服务经济社会发展大局”。
学习《习近平谈治国理政》第五卷,我们要深刻感悟其中蕴含的使命担当和实践要求。全面深化改革是全党全社会的共同事业,需要广泛凝聚共识、汇聚强大合力。各级领导干部要切实扛起改革责任,争当改革的促进派和实干家,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,亲力亲为抓改革落实。要建立健全改革创新容错纠错机制,为敢于担当、勇于改革的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。要加强对改革成效的评估和督察,确保改革方向不偏离、改革任务不落空,让改革成果真正经得起实践、人民和历史的检验,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
新时代新征程是充满光荣和梦想的远征,改革永远是进行时。深入学习《习近平谈治国理政》第五卷,我们更加坚定将改革进行到底的信心和决心。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持解放思想、实事求是,坚持敢闯敢试、勇于创新,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,奋力谱写新时代全面深化改革新篇章,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦注入源源不断的强大动力!
(作者系中共海南省委党校教授、海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)

