■ 本报评论员

　　风险防控和安全保障是事关海南自由贸易港建设成败得失的最关键变量。习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，“越是扩大开放，越要统筹发展和安全，牢牢守住安全底线。”封关在即，牢记嘱托，省委八届八次全会就“牢牢守住安全底线”作出专门部署，充分表明“始终把安全保障放在前提位置”的坚定决心。

　　发展是第一要务，安全是头等大事。从“统筹改革发展稳定”，到“统筹发展和安全”，再到“要科学有序安排开放节奏和进度，加强风险识别和防范，稳扎稳打、步步为营”，习近平总书记对海南语重心长的殷殷嘱托，始终在指引我们，发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，二者需要统筹谋划、同步推进。我们要深刻认识到，风险是渐变的，积累到一定的量就会突变，如果不能及时识别处置，就会产生严重后果。特别是当今世界百年变局加速演进，不确定难预料因素增多，对风险防控带来更大挑战；全岛封关运作意味着进一步扩大开放，对风险防控提出更高要求。对此，我们只有坚持底线思维，牢牢守住安全底线，统筹高质量发展和高水平安全，实现高质量发展和高水平安全动态平衡、相得益彰，才能实现高标准建设海南自由贸易港，推动建设开放型世界经济。

　　坚持底线思维，牢牢守住安全底线。“备豫不虞，为国常道。”习近平总书记多次指出，要善于运用“底线思维”的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。这启示我们，面对全岛封关运作、进一步扩大开放可能带来的不确定性和风险挑战，必须坚持底线思维，增强系统思维，把风险想得更复杂一点，把挑战想得更严峻一些，把对策做得更全面一点，把准备做得更充分一些，才能赢得先机、争取主动。牢牢守住安全底线，不是让我们“静观其变、原地踏步”，而是既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战，做到“稳扎稳打、步步为营”。

　　提升能力水平，坚决筑牢安全防线。居安思危，体现底线思维；未雨绸缪，考验能力水平。封关在即，“科学有序安排开放节奏和进度，加强风险识别和防范”，要求我们把握好发展和安全的关系，坚持政策落实和风险防控一体谋划、一体部署、一体推进，进一步提升风险防控能力和水平，坚决守住不发生系统性风险底线。要持续推动“智慧海南”“诚信海南”基础性工程建设，健全以信用为基础的新型监管机制，加强风险识别和风险防范，确保各类风险早发现、早识别、早处置。要加强国家安全体系和能力建设，严格落实意识形态工作责任制，推进基层治理改革创新，加强应急管理体系和能力建设，持续完善风险防控体系。

　　始终保持清醒头脑，树牢底线思维，把握好发展与安全的关系，科学有序安排开放节奏和进度，小步快跑、蹄疾步稳推进自由贸易港建设，我们就一定能从容应对各种风险挑战，确保如期顺利实现全岛封关运作，朝着更高水平的开放不断迈进。