本报海口12月22日讯(海南日报全媒体记者刘晓惠)12月22日,海南省旅游高质量发展专家咨询组2025年咨询会在海口召开。会议桌上,多位来自全国文旅领域的“智囊团”,为海南旅游发展出谋划策。
咨询会上,原国家旅游局局长邵琪伟将话题聚焦于国际旅游消费中心的核心目标。在他看来,建设国际旅游消费中心,核心是国际化的旅游城市、国际化的旅游产品、相当规模的入境旅游消费人群、国际水准的旅游服务。
“从海南眼下的实际出发……”他话锋一转,提出三个建议:现阶段要扩大赴海南的旅游消费人群;要增加、提升、供给高质量和高适配的旅游产品和商品;要进一步提升基础设施建设水平。
全球滨海论坛协调委员会主席章新胜将目光投向全球治理的舞台——国际组织。“要花大力气吸引国际组织,尤其是与海南特质相近的,比如关注热带雨林、海洋生态、可持续生活方式的组织。”他点明,海口和三亚应当率先行动,争取成为这类国际机构在亚太地区的一个重要“聚居地”。
中国国际公共关系协会副会长吴文学表示,中国旅游业的发展可以划分为五个时代——第一是主题乐园时代,第二是邮轮游艇时代,第三是露营旅游时代,第四是研学旅游时代,第五个时代的落脚点是旅居时代。吴文学认为,要将旅居服务体系化、产品化,朝着能为游客提供“保姆式”旅居服务方案的方向努力,让“到海南旅居一段时间”成为一种清晰、便捷、富有吸引力的选择。
海南因海而兴,海的文章怎么做深做透?中国社科院旅游研究中心主任宋瑞给出了系统的“中国式海洋旅游”构想。她认为,海南最有条件,也最应该成为这一概念的示范地。宋瑞提出,要超越传统的“3S”(Sun阳光、Sand沙滩、Sea海洋),向内涵更丰富的“6S”(Shopping购物、Sports运动、Shipping航运)甚至“10S”拓展(Space太空旅游、Smile微笑服务、Sustainable可持续、Smart智慧科技)。宋瑞特别强调,要挖掘海洋文化,构建起独具特色的中国式海洋旅游体系。
来自市场最前沿的声音,则关注着政策如何高效转化为产业竞争力。中国旅游集团有限公司党委委员、副总经理刘昆,带来了离岛免税新政实施首月的亮眼数据:2025年11月,购物金额23.8亿元,同比增长27.1%。
面对封关运作后“一线放开、二线管住”带来的产业链深刻变革,刘昆提出了一个具体的管理建议:引入“链长制”。她解释,这是一种由地方政府主要领导与市场龙头企业共同驱动,旨在提升整个产业链发展水平的治理模式。核心在于推动政府与市场的深度协同。刘昆建议,可围绕产业链贡献度、上下游协同效能、创新转化效率、政策落地实效及风险防控等核心指标,建立常态化的考核评价体系。
城市建设、全球网络、关键政策……专家们的建言环环相扣,共同指向一个目标:推动海南旅游摆脱传统路径依赖,在高质量发展道路上行稳致远。
据了解,2024年,为提升海南省旅游高质量发展决策咨询水平,海南成立旅游高质量发展专家咨询组,聘请多位咨询专家,旨在充分发挥专家咨询组智力优势、专业优势和资源优势,携手推进海南旅游高质量发展。
“海南始终以更加开放的心态、更加专业的谋划,聆听八方声音,吸纳各方智慧,全力以赴将手中的‘王牌’打造成世界级的旅游目的地。”海南省旅游和文化广电体育厅相关负责人表示。

