本报海口12月24日讯(海南日报全媒体记者陈蔚林)12月24日,“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会(第六场)——海南司法行政“十四五”时期发展改革成效专场在海口举行。海南日报全媒体记者从会上获悉,作为全国5个国际商事仲裁中心建设试点地区之一,我省已受理商事纠纷25980件,成功调解7089件,争议总标的额约187亿元,正逐步成为面向全球的国际商事纠纷解决优选地。
发布会还介绍了全省司法行政系统认真履行“一个统抓、五大职能”,为顺利完成“十四五”规划目标任务和服务保障高标准建设海南自由贸易港提供坚实的法治保障的具体做法和成效。
在全面依法治省方面,我省充分发挥各级党委法治建设议事协调机构职能,一体推进法治海南、法治政府、法治社会建设,海口市、三亚市获评“全国法治政府建设示范市”,万宁市“深化‘放管服’改革优化营商环境”项目获评“全国法治政府建设示范项目”。在全国率先实现“一级政府只设立一个行政复议机关”,行政机关负责人出庭应诉率从2021年的34.24%提升至2025年的100%。圆满完成“八五”普法规划任务目标,打造了“百家律所进千村”“普法云直播”“非遗普法”等特色品牌,全民法治意识和文明素养持续增强。
在法治护航高质量发展方面,我省加强重点领域、新兴领域和涉外领域立法,5年共推动出台省级地方性法规和法规性决定150件、省政府规章44件,其中自贸港法规55件。在全省范围内完成市县“一支队伍管执法”综合行政执法改革,切实提高了执法效能。连续5年开展“海南自由贸易港法进重点园区”普法宣传活动,经营主体法治获得感、满意度持续提升。圆满完成“十四五”期间各年度国家统一法律职业资格考试组织实施工作,选拔和储备了大量高素质法律职业人才。
在民生法治保障方面,我省聚焦民生热点,推动制修订医疗医保医药失信惩戒若干规定等多部民生领域法规规章。开展提升行政执法质量三年行动,构建覆盖省、市、县、乡四级行政执法协调监督体系,推动全省综合行政执法平台全面运行。今年3月启动规范涉企行政执法专项行动以来,已整治问题1252个,为企业挽回经济损失约5058万元,切实维护了人民群众合法权益。
在公共法律服务体系构建方面,我省持续推动公共法律服务行业规范化发展,5年共受理仲裁案件11893件、司法鉴定案件128473件、公证事项482752件,同比分别增长5%、94.5%、217.9%。办理法律援助案件101344件,为人民群众挽回经济损失8.42亿元。全省公共法律服务实体、网络、热线三大平台累计提供法律咨询服务335.57万人次,群众满意度稳定在97%以上,基本建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。
在维护社会安全稳定方面,我省统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传,全省监狱连续23年未发生重大监管案事件,连续29年实现生产安全;戒毒场所连续14年未发生重大监管案事件,连续30年实现生产安全;罪犯和戒毒人员教育矫治质效持续提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,实现全省专职人民调解员和村(居)法律顾问全覆盖,共设立人民调解组织3769个,配备专兼职人民调解员21615名,聘请村(居)法律顾问1103名,5年共受理调解案件14.2万件,调解成功率94%。行政复议化解行政争议的主渠道作用持续增强,5年共办理行政复议案件1.5万余件,八成以上实现案结事了。
在服务自贸港高水平对外开放方面,我省加快推进涉外法治体系建设,出台《海南自由贸易港国际商事仲裁发展若干规定》,推动我国首例临时仲裁案件及我省首例涉外临时仲裁案件在海南开庭。连续为5届中国国际消费品博览会提供全程法律服务,连续两年支持举办海南自由贸易港法律周,引进19名港澳律师来琼担任法律顾问,7家外国及中国香港律所在琼设立代表机构或合伙联营。创新应用“区块链+公证”等新型服务模式,业务覆盖111个国家和地区。

