■ 麻莉
2025年11月6日,习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时指出,生态是海南一大优势,要守护好这份家底,坚持陆海统筹,持续抓好突出环境问题整治,高质量建设国家生态文明试验区。
良好生态是海南的最强优势和最大本钱,是海南自贸港建设的核心竞争力,更是中华民族的生态瑰宝。海南始终牢记嘱托,把生态文明建设作为“国之大者”,坚持生态优先、向绿图强,全力谱写新时代生态文明建设新篇章。
生态家底是不可替代的核心优势
从热带雨林的层林叠翠到南海之滨的碧波万顷,从珍稀物种的繁衍生息到人民生活的宜居福祉,守护好得天独厚的生态家底,是高质量建设国家生态文明试验区的根本前提和核心要义。
自然禀赋的独特性决定守护之要。海南拥有我国分布最集中、保存最完好的大陆性岛屿型热带雨林——占地4269平方公里的海南热带雨林国家公园,是海南长臂猿等珍稀濒危物种的家园、全球生物多样性保护关键热点地区之一。数据显示,海南全省森林覆盖率保持在62.1%以上,近岸海域水质优良率99.8%,空气质量优良天数比例常年保持98%以上,这些鲜活数据有力印证着生态家底的珍贵价值,也决定了生态守护工作的极端重要性。
海南自贸港建设的高标准决定守护之重。中国特色自由贸易港需要一流生态作为基底和支撑。传统的发展模式难以为继,必须探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路。良好生态环境既是海南自贸港吸引高端产业、高端人才的“金字招牌”,也是全岛封关运作后可持续发展的基础支撑。无论是博鳌亚洲论坛展现的绿色形象,还是国际旅游消费中心建设依赖的生态资源,都离不开生态家底的托底与保障,守护生态就是守护海南自贸港的未来。
民生福祉的期盼决定守护之切。生态是最普惠的民生福祉。海南人民的生产生活与生态环境息息相关,从昌江王下乡村民依靠雨林生态旅游实现增收,到五指山农户通过生态种植获益,生态家底已成为民众增收致富的“钱袋子”。守护生态家底就是回应人民对美好生活的向往,让人民在生态保护中共享发展成果。
海南生态保护的实践探索与成效
以法治创新激活生态价值转化。2021年6月,《中华人民共和国海南自由贸易港法》公布实施,为海南高质量建设国家生态文明试验区提供了法治保障。近年来,海南制修订省级生态文明领域政策法规约40项,形成覆盖生态环境保护各领域的法规框架。在该严密框架下,海南积极探索生态产品价值实现机制。例如,2024年,全国首例国家公园碳汇交易项目落地海南,3家企业合计认购35万元热带雨林碳汇,标志着海南在碳汇市场化路径上迈出关键一步;白沙创新推出“两山贷”“GEP贷”等金融产品,累计提供贷款超4100万元,让3900余户农户受益。此外,海南积极探索茶叶“碳标签”推广、生态旅游精品线路开发等模式,这些实践让生态家底从“无价之宝”变为“有价资产”,实现保护与发展的良性循环。
以系统保护筑牢生态安全屏障。海南坚持“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”,制定科学、精准、适宜的生态环境分区管控方案,从源头优化开发保护格局,构建起以国家公园为主体的自然保护地体系。在热带雨林保护中,通过实施生态修复、巡护监测等措施,海南长臂猿种群数量稳步增长。在海洋生态保护方面,推进红树林修复、珊瑚礁保护等工程,陵水“海上生态粮仓”建设实现养殖与护海双赢。在发展清洁能源方面,推广新能源汽车,建设“无废岛”,深化“六水共治”攻坚战,系统治理成效显著。
以全民参与凝聚守护强大合力。海南通过多种形式引导民众参与生态保护,让守护生态成为全民自觉。比如,连续四年举办“雨林与您”系列活动,将实景演出、国际研讨会、户外运动体验融为一体,既展现了生态保护成效,又让民众在参与中增强生态保护意识。组建护林员、生态监测员队伍,发动村民参与巡护值守。借助全媒体平台开展生态科普,让“守护生态家底”理念深入人心,形成“人人都是生态守护者”的良好氛围。
让生态家底创造更大价值
健全制度保障体系,强化刚性约束力度。完善生态保护法律法规体系,细化各项实施细则,制定差异化管控措施,明确重点产业准入的生态标准底线。深化生态补偿机制改革,让生态保护地区获得合理回报。完善环境资源巡回审判机制,强化公益诉讼作用,提升生态环境司法保护效率。
拓宽“两山”转化路径,壮大绿色产业规模。立足“一带一路”南向门户枢纽与国内国际双循环战略交汇点的区位优势,扩大茶叶、橡胶等特色农产品“碳标签”认证范围,建立溯源平台,对接国内外高端消费市场,让生态溢价惠及农户。依托“双环”旅游公路沿线,布局一批生态驿站、自然教育营地等,串联生态资源打造休闲康养、自然教育等特色项目。推广“GEP+项目招商”模式,在海口江东新区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等进行生态导向型开发,吸引节能环保、清洁能源等高端产业落地,推动产业集群结构向绿色化、高端化转型。
推动全民参与,共建共享绿色家园。将生态文明教育全面纳入国民教育体系和干部培训体系,利用海南本土生态读本、全媒体平台等开展形式多样的宣教活动。搭建“海南生态云”公众参与平台,整合环境投诉、生态观测、科普学习等功能,提供一站式服务,拓宽全民参与渠道。在保障民众生态文明建设知情权、参与权、监督权的基础上,对积极参与巡林护海、环保宣传等行动的民众给予激励,让生态守护更有获得感。
【作者单位:海南师范大学;本文系海南省哲学社会科学规划课题(生态文明研究专项)(HNSK(ZX)24-265)阶段性研究成果】

