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2026年01月30日 星期五  报料热线:966123
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努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
海南法院以高质量司法履职书写时代答卷
  海南二中院环境资源巡回法庭到白沙鹦哥岭开庭。

  海南高院法治副校长为学生授课。

  陵水法院“车载便民法庭”在南湾猴岛景区门口开展巡回审判。

  琼海法院“车载便民法庭”下乡开展巡回审判。陈海霞 摄

  海南法院工作人员服务消博会。

  本版图片除署名外均由

  黄叶华 摄

  部分全国人大代表视察海南自由贸易港知识产权法院三亚崖州湾科技城知识产权特区审判庭。周邢起佳 摄

  春潮涌动自贸港,法治护航新征程。

  2025年以来,海南法院锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标,抓牢提质增效主线,充分发挥审判职能,以高质量司法履职书写时代答卷。

  一年来,海南法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于政法工作、海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,认真落实省委八届六次、七次、八次全会精神,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,聚焦决战决胜自贸港封关运作,全面履职担当,严格公正司法,各项工作取得新进展。

  过去一年,海南法院受理案件41.65万件,审结37.72万件,同比分别增长6.25%、6.06%;法官人均办案360件,同比增加12件;最高法院确定的16项审判质量管理指标全部达标,其中9项优于全国平均值。全省法院25个集体、42名个人获省级以上表彰表扬。

  A

  全面发挥审判职能 | 以严格公正司法服务经济社会高质量发展

  2025年2月27日,海南自由贸易港首例涉外临时仲裁案件在洋浦开庭。

  该案申请人是注册地在新加坡的某船务公司,被申请人是海南某海运公司。新加坡的某船务公司以海南某海运公司拖欠其船舶加油款为由,向海口海事法院申请诉前财产保全,并准备按照合同约定向新加坡国际仲裁中心申请仲裁。

  案件在海口海事法院洋浦法庭受理后,双方当事人了解到海南自由贸易港临时仲裁制度,自愿变更仲裁条款,改为选择在海南进行临时仲裁。

  “有了海南自贸港一系列的制度保证,我们在当地就能展开临时仲裁,节约了时间成本。”申请人新加坡某船务公司委托代理人殷嘉科表示,海南自贸港制度创新开放,有效维护了企业权益。

  审结我省首例“非法代繁”案、审结我省首例深海“可燃冰”勘探开采案、成功调解我省首例涉第五航权国际航空货物运输合同纠纷案……在海南自贸港建设中,多个“首例”不断彰显海南法院司法护航经济社会发展之力。

  过去一年,海南法院始终围绕建设“三区一中心”战略定位,全面履职、担当作为,为自贸港建设提供更加精准、更有力度、更具实效的司法服务保障——

  不断优化法治化营商环境,依法平等保护各类经营主体合法权益,开展规范涉企执法司法专项行动,认真查纠整改审判执行突出问题,涉企案件平均审理时长缩短至62天。建立群体性金融纠纷示范判决机制,维护中小投资者合法权益。大力推进执破衔接,提升办理破产便利度,审结破产和强制清算案件675件,推动44家“执行不能”企业进入破产程序,化解债务217.18亿元,盘活资产46.53亿元。

  护航新质生产力发展,完善知识产权审判体系,审结知识产权案件9307件。加强种业知识产权保护,加大对关键核心技术司法保护力度。自贸港知产法院审理的“手撕凤梨”种植合同纠纷案,入选人民法院种业知识产权司法保护典型案例。加强涉外知识产权审判工作,审结商标侵权案等涉外知识产权案件116件。

  促推高水平对外开放,坚持平等保护中外当事人合法权益,审结涉外、涉港澳台民商事案件1507件。引入34家调解、公证、翻译等机构实质化运行国际商事纠纷解决中心,委托调解涉外案件218件,着力打造国际商事纠纷解决“优选地”。初步建成域外法查明案例和法律资源数据库,推动“一站式”涉外诉讼服务体系建设。强化航空类案件集中管辖,在飞机维修产业基地设立司法服务中心,助推航空枢纽建设。完善免税城巡回法庭和审判点工作机制,助力国际旅游消费中心建设。

  助力生态文明建设,着力完善环境资源司法保护体系,依法严惩污染环境、破坏生态等违法犯罪,以最严法治守护好海南的生态家底。坚持治罪与治理并重、惩罚与修复并举,严格落实生态环境损害赔偿制度,判决支付生态修复金1875.35万元、补植复绿2.97万株、认购碳汇1310吨,支持行政机关收回被非法占用土地、海域135.57亩。强化热带雨林国家公园司法保护,依法参与海岸带生态环境整治,与广西等地高院签署《红树林司法保护防城港宣言》,建立信息共享、专家联用、协同修复等12项机制。

  服务海洋经济发展,围绕再造一个“海上海南”目标,持续深化海事审判“三合一”改革。加大涉港口建设、保税仓储、海洋资源开发等案件办理力度,助力现代海洋产业集聚地建设。与海事、仲裁等部门共建航运争议多元解纷中心,打造海上事故处置、船员权益保护等功能为一体的航运纠纷解决机制,助推洋浦国际航运枢纽港建设。积极探索新时代海上“枫桥经验”,充分发挥渔民渔企司法服务中心作用,助推琼海潭门等“无讼渔港”建设。

  B

  全面践行“如我在诉” | 以严格公正司法增强人民群众获得感

  放好国徽,摆好凳子,将“审判员”“被告人”等牌子摆放准确,一个简易的巡回审判法庭就布置完成。这是2025年发生在保亭黎族苗族自治县响水镇大本二村村民陈某家中的一幕。当天,保亭黎族苗族自治县人民法院开展了一场巡回审判,就地审结一宗危险驾驶罪案件。

  两年前,陈某饮酒后驾驶无号牌二轮摩托车,越过道路中线逆向行驶,与他人驾驶的轻型货车相撞,造成陈某本人创伤性颅脑损伤,两车严重损坏。事故认定陈某负主要责任,对方司机负次要责任。

  由于事故造成陈某行动不便,保亭法院法官一行便前往其家中开展巡回审判,依法适用速裁程序公开开庭审理该案件,减轻了陈某的奔波之苦,也让案件圆满结案。

  “将法庭搬到村里、搬到群众身边,在有效提升司法权威和司法公信力的同时,也为人民群众提供了更加便捷高效的司法服务。”保亭法院相关负责人表示。

  巡回审判法庭是人民法院深度参与基层社会治理,践行和发展新时代“枫桥经验”的重要举措,其主要功能是“审判机关重心下移,就地解决纠纷,方便当事人诉讼”,成为老百姓身边的“流动调解站”“普法宣传站”和“便民服务站”。

  一直以来,海南法院始终坚持人民至上,牢记感受公平正义的主体是人民群众,用心用情解决民生急难愁盼,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

  海南法院优化诉讼服务,依托数字法院建设,提档升级诉讼服务中心功能,着力打造一站式、智能化诉讼服务体系,全面推广起诉状、答辩状示范文本应用,加快诉讼服务中心无障碍环境建设,开辟绿色通道,为涉诉残疾群众提供更加优质的诉讼服务。认真落实诉讼费缓减免制度,确保符合条件的困难群众打得起官司。出台加强巡回审判工作指引,开展巡回审判、普法宣传7859场次,努力把司法服务送到群众家门口。

  海南法院在民生案件办理中,坚持把定分止争作为司法审判的目标导向,切实转变“重结案、轻解纷”倾向。坚持自愿合法原则,注重把调解贯穿审判执行全过程,加强释法说理和判后答疑,以求极致精神止息纷争。秉持“民生无小事”理念,审结婚姻家庭、教育医疗、社会保障、住房就业等民生案件3.4万余件,注重加强对妇女、老人等特殊群体利益保护,与省妇联共同发布反家庭暴力典型案例,努力把定分止争做到群众心坎上。

  充分发挥行政审判职能作用,坚持合法性审查原则,切实维护相对人合法权益。强化行政机关败诉案件执行,推动完善行政机关自我纠错机制,推动落实行政机关负责人出庭应诉制度。常态化开展府院联动,加大对土地征收、安置补偿、水库移民等多发性行政争议的调处力度,力促行政争议实质化解。

  深化执行难综合治理,执行工作核心指标持续向好。开展执行工作规范提升三年行动,建立被执行人财产线索快速核查机制,坚决整治违规执行、久拖不执等问题。加大对拒不执行、规避执行的打击力度,开展提升执行效率“一件事”改革,推动“一站式”执行事务中心实质化运行。加强立审执衔接,引导立案、审判法官一体考虑后续执行工作,促进当事人主动履行生效判决。

  海南法院用心用情呵护未成年人健康成长,成立未成年人与家事案件综合审判庭,加强全方位司法保护。严惩侵害未成年人犯罪,加强未成年人犯罪预防和治理,持续做好回访帮教,帮助103名失足少年实现就业或重返校园。积极参与法治校园建设,儋州法院设立我省首家专门学校“标准化法庭”,定安法院联合中小学校设立“校园法庭”,通过庭审观摩、模拟法庭等开展普法教育,提升未成年人法治意识和自我保护能力。

  C

  全面深化司法改革 | 

  着力强化严格公正司法的制度保障

  一直以来,海南法院始终突出问题导向,针对影响和制约司法公正高效的制度机制障碍,深化改革,强化管理,全面提升审判质效和司法公信力。

  优化机构设置和职能配置,持续深化省高院审判业务部门职能调整,逐步构建以知产、涉外、海事海商、破产、行政、环资、未成年人为重点的专业化审判体系,强化司法服务保障供给。推动三亚基层法院分设取得实质进展,逐步解决机构配备不完善、人案矛盾突出等瓶颈问题,审判组织体系更趋完善。健全初任法官常态化选任、跨区域遴选和员额递补等工作机制,推动员额编制动态调整,审判资源配置更趋合理。

  出台落实和完善司法责任制实施办法,健全随机分案、流程节点管理、院庭长办案等工作机制,进一步细化各类审判组织权限职责,加强对司法权运行的监督制约。全面推行院庭长阅核制,修订案件质量评查办法,健全第三方评查、“一案双查”等工作机制。强化案件质量评查与绩效考核、审判责任追究的衔接机制,切实把评案与考人结合起来,促进管案、管人、治院相贯通。推动法官惩戒工作实质化运行,做实司法责任制“后半篇文章”。

  严格执行合议制度,发挥合议庭成员相互监督作用,确保案件依法公正审理。强化审委会“抓大事、议大案、定规则”职能作用,审定并发布参考案例、典型案例68个,促进法律正确适用和裁判尺度统一。认真落实司法审判数据会商机制,强化态势分析研判,促进审判质效一体提升。

  强化科技赋能,积极推进电子卷宗深化应用、辅助性事务集约管理和全流程无纸化办案,优化升级智慧审判系统,在案件要素提取、争议焦点归纳、裁判文书制作等方面为法官办案提供辅助,努力以科技创新赋能司法办案提质增效。

  海南法院始终坚持全面从严管党治院,一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设,以过硬队伍保障公正高效司法。秉承“监督就是最好的支持”理念,不断创新工作方法、提升监督实效,以真诚主动接受监督保廉洁、促公正、树公信。

  如今,站在全岛封关运作新起点,海南法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导、省人大及其常委会有力监督下,把握大势、坚定信心,实干担当、加压奋进,为高标准建设海南自由贸易港、谱写中国式现代化海南篇章贡献司法智慧和力量!

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