■ 韩慧
今年的省两会上，“投资于人”成为热议的高频词。
省政府工作报告指出，把更多政策、资金、资源投资于人、服务于民生。这是“投资于人”首次被写入省政府工作报告。
不同于常见的投资于物，投资于人指向的是人的具体需求、价值实现。大家关注它，不只因为它是近段时间以来的新词，更因为它关乎我们每个人的现实生活。
那么，关乎今年和未来五年发展的省政府工作报告，为何强调“投资于人”？处在封关首年，投资于人又该如何投、投哪里？
（一）
投资于人，有多重要？
从中央层面来看，“十五五”规划建议指出，“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，投资于人被置于扩大内需这一重大战略的高度来推进。
去年底召开的中央经济工作会议明确提出，“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”。这是做好新形势下经济工作“五个必须”的规律性认识之一。
可见，扎实做好投资于人、促进人的全面发展，已成为我们推动高质量发展必须坚持的重要理念。
就海南部署来看，我省“十五五”规划建议也明确指出，“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。此次省两会再次强调“投资于人、服务于民生”，也可看出对此有多重视。
重视源于其重要性。
人，是生产力中最活跃、最能动、最积极的因素。
“投资于人”就是紧盯“人”这一关键点，将投资导向人的多维度需求、人的创造能力和高质量增长，精准匹配人的需要、呼应人的期盼、激发人的潜能，既为高标准建设海南自贸港提供更高质量的人力资源支撑，也能体现海南自贸港的民生温度，彰显以人为本的价值遵循，具有多重意义。
细读省政府工作报告，投资于人处处可见，从托幼到养老、从就业到就医、从城市到乡村、从成长到成才，都能看到“民生为大、投资于人”的理念。
比如，“有人没活干、有活没人干”的问题怎么解决？报告提出，“大力实施就业岗位挖潜扩容政策”“城镇新增就业17万人左右”。
比如，如何解决老人护理难问题？报告提出，“全面实施长期护理保险制度”“发放中度以上失能老年人养老服务消费补贴”。
比如，如何全面提升人的素养技能？报告提出，“初中毕业生继续接受教育基本全覆盖、70%就读普通高中”，并“开展补贴性职业技能培训10万人次”，为未来储备发展潜力。
比如，居民居住条件和环境如何提升？报告提出，“深化住房公积金制度改革”“有序推进‘好房子’建设”；同时彰显人文关怀，提出，“大力实施城市更新行动”“高质量打造‘清凉城市’”……
投资于人，不仅关心吃饱穿暖，也关心我们精神上的需求。对此，报告提出，“加大高质量体育赛事、文化演出供给”“组织开展好‘琼超’联赛、村VA、村BA”“创新办好‘村晚’‘村歌’‘村戏’等系列文化活动”。
从孩子上托班、年轻人找工作，到父母养老、看病就医，再到看球赛、看演出等文体娱乐，可以说，今年的省政府工作报告都关注到了。
（二）
投资于人，究竟该如何投？
首先要解决好投给谁的问题。
投资于人，其中的“人”，不是某个个体或者群体，而是全体人民。所投资的领域，也不是某个方面、某个项目，而是投给人民群众对美好生活向往的每一个具体维度。
简言之，要面向全民、全面覆盖人的生命成长周期。
投向明确了，还需要清晰的路径。
报告也为我们勾勒了推进思路。
其一，瞄准人力资本质量跃升，集聚人力资源优势。
对标最高水平开放形态，建设海南自贸港，对高素质人力资源和创新型劳动者的需求空前高涨。
报告提出，“深入推进国际教育创新岛建设，加快建设国家教育创新发展试验区”“构建更加开放的人才机制，大力实施‘百万英才兴海南’行动计划”，以及“实施顶尖人才梯次引育行动、服务人才暖心专项行动，深化人才‘授权松绑’改革”等等。这些正是投资于人的能力与潜能的集中体现。
就海南而言，投资于人，就是要更多地投资于人的知识与技能，致力于知识创新和核心竞争力的提升，构建海南自贸港高水平人才体系。
其二，贯穿人的全生命周期，让人人有出彩机会。
我们建设的海南自贸港，是以人民为中心的自贸港，满足美好生活需要，实现人的全面发展，是海南自贸港建设的题中之义。
报告从“及时发放育儿补贴”“持续开展全国加强困境儿童关爱服务试点”，到“全面实施长期护理保险制度”“推进居家社区养老服务提质扩容”，再到“实施‘技能照亮前程’培训行动”，可以说，推动构建了覆盖“幼—青—中—老”全年龄段支持体系。而且，要求优化“三极一带一区”发展格局，加快重大基础设施建设，致力于推动城乡融合、均衡发展。
投资于人，就是要有这种全周期、全覆盖的投资逻辑，实现发展为了人民、发展成果由人民共享。
其三，既要物质富足，也要精神富有，更好满足精神世界的需要。
“努力实现物质文明和精神文明双提升”，是习近平总书记对海南的殷切嘱托。投资于人的精神富有，是不可或缺的维度。
这就要按照报告所要求的，“广泛开展群众精神文明创建”“加大高质量体育赛事、文化演出供给”等，促进文体活动质量齐升，不断丰富公共文化服务，培育和践行社会主义核心价值观，营造积极向上、文明和谐的社会氛围。
投资于人，进而收获于人、激发于人。我们要把“投资于人”目标清单，化为扎实推进的履职清单，精准对接群众所需，尽力而为、量力而行，让投资于人的民生温暖直抵人心，让海南自贸港的民生福祉底色越发鲜亮。
