■ 魏燕
2026年是“十五五”开局之年,也是海南自贸港全面实施封关运作的开局之年。如此关键一年,各市县如何发力?
省两会期间,海南省新闻办联合省人大常委会办公厅连续举办三场记者招待会,邀请18个市县相关代表出席。面对记者的提问,市县代表从容回应、坦诚交流,话语间满是对未来的坚定信心,传递出脚踏实地、奋勇前行的发展基调。
全岛封关后的首次省两会,牵动着社会各界的目光。从两会释放的信号来看,海南县域经济正加速转型升级、打造特色优势,成为支撑海南发展的重要增长引擎。
(一)
过去一年,各市县交出了怎样的成绩单?
“十四五”期间,海南地区生产总值连跨三个千亿台阶,2025年人均生产总值提升至7.6万元。这是各市县在海南自贸港建设的大格局中同心同向、携手奋进的成果。
记者招待会上,各市县列出了一个个扎实数据与鲜活案例,这背后是各地真抓实干拼出来的底气,更是海南自贸港活力奔涌的生动写照。
比如,产业升级步伐加快。海口四大主导产业增加值占GDP比重突破70%,航芯半导体等一批重点产业项目竣工投产,半导体等新兴产业从无到有、从有到强,海洋经济迈上千亿级台阶;三亚年接待游客3615万人次,游客总花费1032亿元;乐东热带特色高效农业提质增效,蜜瓜占全国冬季市场份额的65%;陵水实现了全球首个海底智算中心投产……一幅产业结构向新、发展动能向绿、经济韧性向强的画卷正在海南自贸港全面铺开。
又如,创新成果接连涌现。三亚崖州湾国家实验室顺利转段,崖州湾科技城高新区汇聚省部级以上科创平台52个,自贸港科创高地建设取得标志性进展;儋州洋浦一体化高质量发展迈上新台阶,全国首个数字加工贸易区成功获批;澄迈深耕数字经济与制度创新融合,“游戏出海”数据安全流动案例成功入选自贸港制度集成创新案例;文昌搭建“场、箭、星”国际协同创新平台……各市县协同发力,以“创新活水”精准滴灌“产业沃土”,为海南自贸港建设注入源源不断的动力。
再如,民生改善温暖人心。各市县在交流中都用大量篇幅,讲述发展与民生的同频共振:持续增加优质学位供给,推动省级优质医疗资源下沉县域;稳步建设安居房,系统改造老旧小区;全域推进美丽乡村建设与人居环境整治……一件件民生实事,让“发展为了人民”的承诺落到实处。
这份成绩单,不仅体现了发展的“量增”,更凸显了结构的“质变”。它反映出海南各市县在自贸港政策带动下,正逐步摆脱对传统路径的依赖,努力在新赛道中塑造核心竞争力。特别是新兴产业从“蓝图”到“实景”的落地,标志着海南产业经济的韧性不断加强。
(二)
2026年,市县发展将如何找准方向、主动作为?
海南自贸港建设既需要全省“一盘棋”统筹谋划,也离不开各市县“精准落子”特色发力。正如“大河有水小河满”,全省发展的大局活了,各市县才能获得更充沛的活力;反过来,每个市县找准自己的位置、发挥独特优势,全省高质量发展的棋局才能下得活、走得远。
从三场记者招待会可以看到,海南各市县主动在服务大局中找准自身定位,形成了上下联动、协同并进的良好态势。
“三极”引领,主动挑大梁——
海口明确扛起“省会城市和自贸港核心引领区”的双重责任,发挥龙头带动作用;
三亚勇担国家重大战略使命,聚焦南繁种业、深海科技等核心领域,推动科技创新与产业发展深度融合;
儋洋作为海南高质量发展的“第三极”,全力推进新型工业化,加快培育新质生产力,让海南的“工业心脏”跳动得更加强劲。
各市县依托优势,各展所长——
琼海全力打造特色鲜明的海南自贸港核心功能承载区,聚焦重点领域持续发力;
东方紧扣千亿级园区发展目标,强化产业辐射带动能力,打造服务西部、连接内地的临港产业与供应链组织中心;
昌江提出“工业强县、产业兴县”发展思路,推动工业转型升级与高质量发展;
五指山突出生态保护与民族特色发展,筑牢生态屏障的同时激发特色发展活力;
琼中、保亭等中部市县重点发展生态旅游和大健康产业,让生态优势转化为发展优势……
各个市县,如同一颗颗定位清晰、功能互补的棋子,在海南发展大局中各担其责、各尽其能、协同发力,共同为高标准建设海南自由贸易港提供有力依托。
(三)
禀赋各异,各市县如何走好差异化之路?
2025年12月底召开的中央经济工作会议强调,各地区各部门要结合实际、因地制宜谋划发展。海南各市县积极响应这一要求,在找准各自定位的基础上,将宏观的发展蓝图细化为一条条各具特色的实践路径,推动差异化、特色化发展走向深入。
比如,文昌依托航天科技,深耕商业航天全产业链,推动商业航天向市场化、国际化方向发展;定安聚力打造新茶饮、糟粕醋、检验检测认证等三大产业集聚区;屯昌结合“四材”(食材、木材、石材、药材)培育产业链……这些市县立足本地资源禀赋,正努力将独特优势转化为具有市场竞争力的特色产业,走出一条差异化、可持续的高质量发展路径。
再如,同样是发展旅游产业,万宁做强冲浪等海上运动品牌,琼海打造乐城“医疗旅游中心”,保亭深挖热带雨林生态旅游魅力,白沙发力低空经济,昌江“小众旅游”持续出圈,临高盘活渔家文化与红色旅游资源……“一市一品、一县一特色”的旅游发展格局愈发鲜明。
各市县还借着交流的契机,纷纷开展自我推介:2月份亚洲乒乓球锦标赛将在海口举办,王楚钦、孙颖莎、林诗栋等名将齐聚,海口热情邀大家前来观赛;临高烤乳猪、“海八鲜”风味醇厚,渔家“哩哩美”民俗独具魅力,请大家来体验滨海慢城的惬意;三亚推出海南岛国际音乐节、新春灯会、美食节、沙滩嘉年华等30余项迎新主题活动……一句句热情的邀约,让大家看到了各市县发展的活力与底气。
海南自贸港的发展蓝图,必然要通过一个个市县来完成。三场记者招待会,既是各市县的集中表态,更是全省上下加压奋进、真抓实干的出征号角。从中我们看到了活力与雄心,更看到了在两个“开局之年”,一个更加开放、自信、充满希望的海南。

