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“一船两用+跨关区直供”集成创新模式运行两年来释放强劲动能
海南保税油加注超58万吨

  本报讯(海南日报全媒体记者曹马志 通讯员李松苁)日前,由海口海关主导实施的“一船两用+跨关区直供”集成创新模式已平稳落地运行两周年。两年来,制度红利持续释放,既提升了海南供油企业的综合竞争力,也为西部陆海新通道航运企业提供了更便利、更低成本的能源保障。截至今年5月底,试点船舶累计加注保税油超58万吨、运输油品超23万吨,每年可为供油企业节省经营成本近千万元。

  传统供油模式下,运油船舶运力普遍存在分布不均衡、使用效能低、运营成本高等问题,制约航运企业发展。海口海关坚持守正创新,在风险可控的前提下优化监管流程:允许经海关备案的供油船舶,在海南与广西钦州、防城港、北海等口岸间开展跨关区保税油直供业务,同时兼营国产燃料油短程运输业务,实现“保税油加注+国产燃料油运输”双重功能叠加。

  这种“油料配送+海上管线”的创新组合,构建起环北部湾区域船舶燃料供给一体化体系,推动船舶供油监管模式深刻变革。该模式先后入选海南省第六批优化营商环境示范案例、海南自贸港第22批制度集成创新案例。

  洋浦港外锚地已成为海南过境外籍船舶加注保税油的优选“加油站”。对于港口来说,保税燃油供应是建设国际航运中心的核心功能之一,与普通燃油相比,它免于征收关税、增值税和消费税,可使船舶燃油成本降低约15%。海南通过“港内+港外”双锚地服务、“即加即走”等政策创新,以高效服务和成本优势吸引国际船舶停靠。

  自集成创新模式实施以来,海口海关建立关企常态化沟通机制,联动隶属海关形成监管合力,“一对一”精准指导企业规范业务流程、破解堵点难题,推动创新模式行稳致远。海口海关相关负责人表示,海关将在风险可控的前提下持续优化监管流程,稳步拓展试点企业和船舶数量,扩大业务覆盖范围,助力海南打造具有国际影响力的航运服务新高地。

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