■ 海南日报全媒体记者 曹马志
志同道合者,不以山海为远。近日,封关半年之际,海南自贸港迎来从中东迪拜远道而来的特别调研考察团。
阿联酋迪拜海关关长阿卜杜拉·穆罕默德·布塞纳率迪拜海关代表团,专程赴琼开展为期3天的考察调研。通过专题座谈及走访海南自由贸易港重点园区与口岸平台,代表团深入了解海南自由贸易港政策制度体系以及开放口岸的运行管理模式,探讨双方合作新机遇,和海南自贸港携手开拓发展新空间。
备好“必问清单”
深化交流互鉴
海南是唯一的中国特色自由贸易港,迪拜是享誉全球的国际商贸枢纽与高水平自由贸易港,两地在口岸智慧监管、免税零售产业、航空临港经济、开放型产业培育等领域合作空间广阔。
“我们想深度了解海南自贸港政策制度体系及封关运作有关情况。”7月6日,代表团来访首日,省委深改办(自贸港工委办)牵头举办调研座谈会,布塞纳开门见山,简介此次调研座谈的主要目的和学习考察重点。
此次调研考察是落实海南省领导与阿联酋高层会晤共识、深化两地务实合作的重要实践,是海南和阿联酋之间持续深化交流的体现。
譬如,去年5月,海南省委主要负责人率海南省代表团赴阿联酋进行友好访问,其间,海南方分别同阿布扎比港口集团、世界自由区组织、迪拜国际自由区管理局、沙特国际电力和水务公司等机构和企业签约;今年3月,省政府主要负责人在博鳌会见参加博鳌亚洲论坛2026年年会的阿联酋驻华大使一行。
近年来海南与阿联酋合作持续走深走实,洋浦港与阿布扎比港缔结姊妹港,迪拜杰贝阿里自由区、迪拜国际自由区、拉斯海玛港相继与海南自贸港建立伙伴关系;过去三年海南与阿联酋累计进出口规模超360亿元,农业、文旅、教育、医疗等领域合作多点开花,中阿国际科创园、椰枣引种繁育、高校校际合作等项目有序推进。
此次调研考察也是全球两大知名自贸港之间的一场特别“对话”,交流互鉴,携手共进。为提升调研成效,迪拜海关方面做了充分的前期准备,提前给海南方面发来了调研问题提纲,备好“必问清单”。
有朋自远方来,不亦乐乎。调研座谈会上,以清单为媒,对话交流持续了两个多小时,迪拜海关代表团仍觉意犹未尽,和海南相关部门负责人“扫一扫”互留联系方式。合作交流,不止于一次座谈,将是未来的常态。
走访“必看清单”
拉紧合作纽带
一个自贸港想深入了解另一个自贸港,选择的“必看清单”定有其独特性,更遑论这是一支来自迪拜自贸港发展最前沿的专业管理团队。
迪拜海关代表团实地调研日程表的“C位”,是海南自贸港重点园区与口岸平台——这是海南自贸港经济活动主战场,也是承接政策落地的主阵地。
代表团先后深入海口、儋州等地调研考察海南自贸港建设标志性项目。在海口市,调研组考察了新海港、南港“二线口岸”、海口国际免税城、自贸港一站式飞机维修产业基地、美兰国际机场,并与海航集团座谈交流,深入了解海南自贸港在智慧监管平台建设、口岸通关监管、离岛免税运营、航空保税维修、空港跨境物流监管等方面的实践成效。在洋浦经济开发区,代表团先后走进海南澳斯卡国际粮油有限公司、洋浦展示馆、洋浦国际集装箱码头,实地调研临港加工产业发展、园区整体规划、国际集装箱枢纽运营及口岸查验配套设施建设等方面情况。
3天时间,除了和海南政府机构、企业的专门座谈交流外,代表团一共跑了两个城市的近10个地方,覆盖海口经济圈、儋洋经济圈,对海南自贸港有了更加深刻的印象。
“今昔对比,这几年,海南发展迅速,变化太大了!”作为迪拜海关战略顾问,来自新加坡的陈顺利2018年就到访过海南,这次“故地重访”,让他感慨自贸港建设给海南带来的巨变,同时也对迪拜和海南自贸港的下一步合作充满期待,“期盼以此次双方交流为契机,探索通过强化直航网络联系、建立完善多式联运体系等方式,进一步拉紧合作纽带,在海南自贸港和迪拜乃至中东之间打造更有韧性的常态化贸易走廊。”
双向奔赴,凝聚共识。布塞纳表示,迪拜与海南拥有一致的发展愿景,均致力于打造开放、富有活力的门户枢纽,联通本地与全球经济。迪拜海关负责迪拜全域贸易监管与通关服务,每年监管数千亿迪拉姆规模的贸易往来,其依托数字化转型、风险分类查验体系实现了绝大多数货物在数分钟内完成通关。
在他看来,本次访问是一次双向互通的交流活动,迪拜海关也重点分享了自身在智慧海关数字化转型、风险精准管控、自由区协同治理等领域成熟实践经验。“此次来访并非交流终点,而是海南与迪拜常态化互访、长期务实合作的全新起点。”
迪拜海关代表团访琼期间,积极推动双方建立常态化沟通协作长效机制。省委深改办(自贸港工委办)副主任王奉利表示,下一步,海南将以本次交流为全新起点,持续深化与迪拜的沟通交流、务实合作,互学互鉴自由贸易港建设的先进管理实践经验,探索构建经贸投资、跨境贸易便利、文旅联动、金融服务等领域的合作通道,持续赋能海南自由贸易港高水平对外开放与高质量发展,携手打造共建“一带一路”下自贸区港合作联动示范样板。
(本报海口7月9日讯)

