金秋十月，硕果盈枝。位于三亚吉阳区南丁产业园的蓝带啤酒三亚数字生产基地全面完成设备调试，即将正式投产。作为三亚填补高端轻工制造空白的重点产业项目，该项目总投资4.2亿元，建成后年产高端啤酒20万千升，预计年产值突破5亿元、年税收超5000万元，将有效带动包装、物流、营销等上下游产业链集聚发展。

　　一个产业项目的提速落地，是吉阳区高质量发展的生动缩影。2026年以来，吉阳区立足三亚主城区核心区位，坚持稳中求进工作总基调，以高质量党建引领高质量发展、高效能治理、高品质民生。全区经济运行稳中有进，上半年全体居民人均可支配收入达25554元、同比增长4.3%，城乡收入差距持续缩小，产业提质、治理提效、民生提档成效显著，经济社会发展质效持续攀升。

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　　党建赋能营商沃土

　　企业有所呼，党建必有应。今年以来，吉阳区将优化营商环境作为赋能区域经济发展的核心抓手，持续深化党建与经济发展深度融合，积极探索“党建+项目攻坚”“党建+企业包联”治理新模式，推动党组织力量下沉产业链、服务延伸项目一线、党员作用彰显发展前沿。

　　吉阳区持续建强一线战斗堡垒，把党建阵地前移至产业园区、重点项目工地、企业服务现场，精准组建党员攻坚专班、企业服务先锋岗、重点项目护航队，对辖区重大产业项目、重点在建工程实行清单化管理、节点化推进、全周期保障，常态化深入现场协调解决土地、用工、施工、配套等堵点难点问题，变“坐等诉求”为“上门服务”，真正把办公室搬到项目一线、把服务落在企业门口，全力推动项目早落地、早建设、早投产。

　　“以前办事来回跑、流程不清晰，现在党员干部主动上门对接、点对点指导，审批流程简化、办理速度大幅提升，很多难题不用企业反复协调就能解决，让我们扎根三亚发展更安心、更有底气。”辖区入驻企业负责人坦言，真切感受到吉阳区党建赋能带来的政务服务温度与发展速度。

　　以党建引领制度集成创新为抓手，吉阳区持续深化“放管服”改革，不断精简审批流程、优化办事机制，全面推行容缺受理、并联审批、告知承诺、帮办代办等便民利企举措，依托“阿吉帮选、址快一步”证前指导、“吉时协调”快速响应等特色服务机制，持续压缩审批时限、减少办事环节、降低制度性交易成本，切实提升政务服务便捷度、精准度、满意度，真正实现企业办事“少跑腿、快办结、零顾虑”。持续打造“党建强、服务优、环境好、发展活”的一流营商沃土，为全区经济社会高质量发展积蓄强劲动能。

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　　党建精耕基层治理

　　街巷楼栋间，党旗处处飘扬。2026年，吉阳区不断织密党建引领基层治理网络，构建“区委统筹、部门联动、社区主抓、网格落实”四级治理体系，推动支部建在网格上，党员沉到楼栋里。广大网格员扎根街头巷尾，敲开百姓家门，收集民情诉求、调解邻里矛盾、排查安全隐患，90%以上基层矛盾化解在社区、消解在萌芽状态，实现小事不出网格、大事不出社区。

　　吉阳区以党建引领美丽乡村全面提质，重点打造大茅村乡村振兴示范样板，该村先后获评“全国乡村旅游重点村”“中国美丽休闲乡村”。该村坚持党支部牵头领办产业，创新“村集体+企业+农户”利益联结模式，盘活土地资源、深耕生态农业、做强农旅融合，串联生态绿道、共享农庄、采摘果园、田园湿地等景观资源，打造集农事体验、休闲旅游、亲子研学于一体的乡村新业态，年接待游客超30万人次。

　　据了解，大茅村创新推行乡村治理积分制，全村508户家庭主动参与积分评比，累计兑换积分超20230分，以“小积分”撬动“大文明”，带动村民主动参与环境整治、志愿服务，移风易俗蔚然成风。同时，村党组织聚焦群众急难愁盼，补齐基础设施短板，新建排水涵洞解决雨季积水难题，修建2.2公里生产道路打通农产品运输“最后一公里”，完善村庄亮化工程，让乡村既有绿水青山的生态颜值，更有安居乐业的幸福质感。

　　小区治理是民生的“微单元”。吉阳区健全社区党组织、物管会、物业公司三方联动机制，靶向化解物业领域突出问题，不断提升居民居住幸福感，构建共建共治共享的小区治理新格局。

　　在大东海等旅游景区，一支巾帼队伍成为城市风景线。白鹭女子执法吉阳分队坚持党建引领、巾帼赋能、服务前置，持续推进“党建引领·巾帼先锋”特色党建品牌建设，依托党员先锋岗示范带动，引导党员队员亮身份、作表率，全面践行城市管理“721工作法”，以柔性执法、精细管控、暖心服务助力吉阳区旅游环境提质升级。

　　“现在执法更多是劝导和服务，包里纸质罚单越来越薄，碘伏、藿香正气水、双语翻译设备装得越来越满。城市管理不是冷冰冰的约束，更多是人与人之间的温情守护。”白鹭女子执法吉阳分队党员队长梁丽姿道出了队伍的治理转变。

　　每逢旅游旺季，大东海游人如织。队员们坚守岗位、常态化巡回值守，随身配备的便民“百宝袋”成为服务游客的“暖心法宝”：及时协助走失孩童找寻家属，为中暑、擦伤游客提供应急医疗处置，依托双语设备为外籍游客答疑解惑、提供出行指引。今年以来，白鹭女子执法吉阳分队已累计服务中外游客、群众超1万人次，高效化解多起景区各类纠纷和突发状况，以党建红引领执法蓝、以巾帼柔力护滨海文明，持续擦亮三亚旅游城市优质服务与规范治理的良好窗口形象。

　　与此同时，吉阳区以党建筑牢平安防线，党员干部带头深入建筑工地、景区海域、商超市场排查安全隐患，闭环整改风险点位。依托接诉即办机制快速响应群众诉求，一桩桩诉求闭环处置，不断夯实群众安全感、满意度。

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　　党建深耕民生福祉

　　发展的答卷，写在了万家烟火里。2026年，吉阳区坚持党建引领民生事业提质，扎实推进十大民生实事，把财政投入更多投向教育、就业、社会保障、人居环境改善，让发展成果实实在在惠及千家万户。

　　吉阳区全面落实党组织领导的校长负责制，以党建抓实师德师风建设、教研能力提升、教师队伍锻造，奋力推进义务教育优质均衡发展。2025至2026年共计完成27名教师轮岗优化配置，26名教师跨校调配，公开招聘129名新任教师，推动师资力量流动均衡。通过党员骨干教师结对帮扶、城乡学校党建联建，优质课程资源源源不断流向薄弱学校，不断缩小校际、城乡教育差距。

　　“集团化办学打通校际壁垒，丰富的课后服务，既解放了家长，也让孩子得到全面锻炼。”辖区党员教师王瑜对此感受真切。各学校党支部牵头做优“双减”后半篇文章，艺术、体育、科普、劳动等特色课程精彩纷呈，义务教育学校课后服务实现全覆盖，有效化解双职工家庭孩子课后看护难题，守护少年儿童茁壮成长。

　　就业是民生之本。吉阳区精准开展职业技能培训，今年已开办培训班113期，参训6232人次，依托就业驿站打造15分钟就业服务圈，为转岗职工、农村劳动力、新就业群体对接岗位、传授技能。养老托育、社会救助、医保保障织密兜底防线，人居环境整治、助农惠民志愿服务持续开展，城乡人居环境全域提升，民生保障网越织越密。

　　潮起自贸港，奋进正当时。站在新的起点，吉阳区将持续以高质量党建统领高质量发展，持续优化营商环境、做强产业支撑、做精城乡治理、做实民生服务，擦亮自贸港核心城区实干底色，为三亚建设现代化热带滨海城市贡献坚实的吉阳力量。（撰文/申易）