本报讯（海南日报全媒体记者孙慧）11月5日，海南省住房和城乡建设厅、省自然资源和规划厅、国家金融监督管理总局海南监管局联合印发通知，细化现房销售全流程监管要求，同步升级预售资金管控规则，从交易入口、资金流向、项目管理等多维度筑牢楼市民生底线，稳步推进商品住房销售制度改革。

　　新规延续海南已有的现房销售管理框架，明确现房销售项目完成房屋首次登记后才可申请销售，全面落实“交房即交证”，购房人收房时即可同步领取不动产权证书。所有待售房源的抵押、查封状态必须在销售现场公开公示，存在抵押的房源需经抵押权人书面同意、按套完成抵押注销后，才能办理网签备案，从源头堵住“隐性抵押房”“查封房”流入市场的漏洞。

　　新规推行现房销售定金。实行现房销售的商品住房项目，在取得建筑工程施工许可证后，房地产开发企业可与购房人签订购房定金合同，依法收取定金，原则上不得高于房屋总价5%。现房定金全部存入专属监管账户，监管期间不得随意动用，待项目完成竣工备案、水电气等配套设施具备交付条件后，才解除定金监管。

　　在预售管理环节，新规明确2026年8月28日后新出让土地的项目申请预售，必须满足单体建筑主体结构封顶的硬性条件，告别过去“出地面几层就卖房”的模式。此前已出让土地的在售项目，各市县将合理设定重点监管额度，确保监管资金完全覆盖全部工程建设费用，购房人支付的首付款、个人住房贷款等资金全部存入监管账户，项目完成竣备、配套达标后才解除资金监管。

　　同时，新规同步落地两项刚性制度：全面推行商品住房独立项目公司制，项目竣备前严禁投资人抽调销售、融资资金，严禁抽逃出资、违规分红；建立房地产项目主办银行制，一个项目仅设一家主办银行，除单独监管的预售资金和现房定金外，开发贷、自有资金、现房销售回款全部纳入专属账户统一管理，形成全周期资金闭环监管。

　　在守牢风险底线的前提下，新规同步推出房企减负举措：2026年8月28日后出让的商品住宅用地，企业可在缴清50%首付款后，最长两年内分期无息缴清剩余土地出让金；支持项目按最小单元分批办理竣工备案，配套达标即可分批交付，有效压缩开发周期。系列举措在保障购房群众权益的同时，推动海南房地产行业向稳健高质量方向转型。