■ 海南日报全媒体记者 余佳琪 黄媛艳

　　《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》（简称BBNJ协定）已于今年1月17日正式生效。在11月6日举行的第七届“海洋合作与治理论坛”上，海南日报全媒体记者围绕该协定给海南带来的机遇，采访了南开大学法学院教授白佳玉，华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存。

　　BBNJ协定，是《联合国海洋法公约》第三项执行协定，协定围绕海洋遗传资源及惠益分享，包括海洋保护区在内的划区管理工具、环境影响评价、能力建设和海洋技术转让四大议题作出制度安排。中国已于2025年10月完成国内批准程序，并于2025年12月向联合国交存批准书，成为协定缔约方。

　　“BBNJ协定已经从谈判阶段进入实践阶段。”白佳玉说，除了国家层面履约，地方科研机构、企业和社会主体也可以积极参与。她认为，海南拥有区位优势和自由贸易港政策空间。三亚崖州湾科技城高新区已集聚深海科技创新公共平台、深海试验场、科考母港等基础，已建成投用全球唯一的深海高压特种微生物综合研究平台，并布局自动化菌株库、全自动核酸蛋白共提取平台等设施，围绕深海微生物资源采集、培养、挖掘与开发开展研究。这些平台与BBNJ协定中海洋遗传资源获取、数字序列信息共享、惠益分享等议题存在一定契合度。

　　吴士存认为，三亚崖州湾科技城高新区具备一定基础，可围绕海洋遗传资源采样审批便利化、海洋遗传资源数字序列信息数据库区域节点、能力建设与海洋技术转让等方向开展探索，但不宜简单设想为全面试点。“BBNJ协定涉及海洋遗传资源、划区管理工具、环境影响评价、能力建设和海洋技术转让四大制度，海南现阶段更适合从能力建设和海洋技术转让切入。”

　　吴士存提醒，海南更现实的路径是依托洋浦、南山港、崖州湾等港口和园区，提升临港产业功能，完善物流、补给、维修、保税、金融等配套，打造产业链增值节点，而不是单纯追求贸易量增长。“在国际海洋规则制定中，仍是主要发达经济体和区域组织影响力较强，海南若要在某些领域形成可推广标准，可从红树林保护、海岸带生态修复、海洋生态保护协调等局部领域入手，逐步积累经验。”吴士存说。

　　白佳玉认为，海南参与BBNJ协定实践，更应体现“负责任地方”角色，并鼓励“负责任企业”参与实践。通过规范开展海洋遗传资源研究、推动技术合作、参与信息共享和惠益分享，海南有助于塑造负责任海洋大省形象，也为我国深度参与全球海洋治理提供地方实践样本。

　　（本报三亚11月6日电）