■ 海南日报全媒体记者 袁宇
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。
当前,海南自由贸易港建设进入封关运作、扩大高水平开放的关键阶段,全面从严治党如何跟进?
党的二十届五中全会明确,一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针,坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓。
坚持一体推进“三不腐”,海南持之以恒反腐惩恶,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,形成办案、治理、监督、教育的完整闭环。
数据显示,2026年以来,全省各级纪检监察机关立案5214人、处分3939人。一组组数据,标注出惩治震慑、制度约束、思想教育的叠加效应。
以案开路
强化“不敢腐”的震慑
反腐惩恶,贵在较真,重在穿透。
10月30日,省委常委会(扩大)会议强调,要一体推进不敢腐不能腐不想腐,保持惩治腐败高压态势,强化科技赋能贪腐问题查处,推进作风建设常态化长效化。
始终坚持风腐同查同治,海南紧盯违规吃喝、隐形变异收送礼品礼金、借培训考察搞公款旅游等老问题新动向,一严到底、纠风惩腐一体发力。今年以来查处“四风”问题5210起,通报曝光典型案例386起496人,持续净化自贸港政治生态。
立足标本兼治,保持惩治高压与政策感召同向发力,海南紧盯“关键少数”、年轻干部、“退而不休”干部,深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败,严肃查处“六个交织”腐败问题,深化受贿行贿一起查。
从省管干部到基层“微腐败”,从违规吃喝到隐形变异收礼,监督探头持续前移。
澄迈县社保中心原负责人套取公款吃喝、保亭某医院原“一把手”长期接受供应商宴请、儋州基层民警收受管理对象电子产品……一个个“身边人”沦为“案中人”,释放出一个鲜明信号:纪法面前没有“特殊地带”,越往后执纪越严。
震慑之下,心有所惧。继2025年全省586名干部主动投案、1775人主动交代问题之后,政策感召与高压震慑叠加效应持续释放。
查办一案、警示一片、治理一域,“自由贸易港没有违法乱纪自由”的共识正加快形成。
以案促治
扎紧“不能腐”的笼子
查办案件不是终点。针对案件暴露出的制度空白、流程断点、监督盲区,海南把“改”字贯穿始终:一份建议书、一张整改单、一套闭环机制,推动“解决一个问题”走向“解决一类问题”。
在工程领域,“机器管招投标”覆盖住建、交通、水务等场景,把“招、投、开、评、定”全流程关进系统笼子;在基层治理,“机器管‘三资’”让村集体资金资产资源一网统管,万宁某村一笔迟迟未回笼的产业发展资金触发平台预警,循线查出村干部挪用集体资金33万余元;在全省层面,“监督一张网”构建“1116+N”框架,打通各类监督数据壁垒,实现监督与再监督双轮驱动。
实践已经证明,实施机器管招投标的项目全部零投诉——领导干部插不了手,投标主体做不了假,代理机构控不了标,评标专家做不了弊。
省纪委监委相关负责人介绍,“机器管+”机制已拓展到招投标、国资等12个重点领域,迭代升级“AI管工程”,并推动以立法巩固治理成果。
数据显示,全省已上线运行243个行权数字化系统,配套构建监督模型251个。截至10月上旬,平台累计发起办件21.6万余件,到期办结率96%。
海南还常态化抓好查办案件“后半篇文章”,完善制度廉洁性评估机制,精准提出纪检监察建议、监督建议、制发廉政风险提示等1200余份,通过“监督一张网”平台跟踪督促落实,推动系列腐败案件高效促改促治,推动相关部门出台“公务餐”、公务出行租赁车辆管理等制度规定,促进系统施治、源头防范。
不能腐,靠的是制度笼子压缩权力任性空间,让其在阳光下运行、在边界内规范行使。
以案促教
筑牢“不想腐”的堤坝
本根不摇,则枝叶茂荣。守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心。
海南把“身边事”变成“活教材”,让警示教育从“会场”延伸到“现场”。编印警示教育读本、拍摄警示教育片,组织旁听庭审、召开警示教育大会——省交通运输系统用“本人忏悔+案情复盘”敲响警钟,市县基层把案例通报到乡镇、村居,让干部在“红脸出汗”中对照自省,让纪律规矩入脑入心。
教育不只“全覆盖”,更重“抓关键”。海南分层分类抓好“一把手”、新提拔干部、年轻干部等重点对象廉洁教育,上好任前“廉政第一课”,嵌入市场主体廉洁从业要求,推动警示教育从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。
思想防线还要向家庭延伸。海南连续多年举办新提拔和进一步使用省管干部“家庭式”廉政谈话会,邀请领导干部配偶、成年子女及其配偶参加;在全国首次探索召开现职省领导“家庭式”廉政教育会,以省级领导干部“头雁效应”带动全省广大党员干部廉洁齐家。每年一次全省领导干部警示教育会同步推进,家风教育正贯穿领导干部成长各阶段。
家风建设是廉洁文化的基石。海南省委出台关于加强新时代领导干部家风建设的意见,印发《海南新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027)》,更新升级省党风廉政建设研究基地和反腐倡廉警示教育基地,全年5.32万余人次实地接受教育。
从“剧中人”到“看片人”,从“被动听”到“主动防”,不想腐的堤坝在潜移默化中加高加固。
风清舵正,自可行稳致远。坚持一体推进“三不腐”,海南正把清廉锻造成自由贸易港最鲜明的底色。
(本报海口11月9日讯)

