起诉书指控：被告人符涛生利用担任文昌市水务局局长、文昌市发展和改革局局长、文昌市发展和改革委员会主任、文昌市人民政府副市长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。