■ 海南日报全媒体记者 刘梦晓
洋浦港码头,海南炼化3.3万吨混合二甲苯享受“零关税”政策顺利通关,每年可为企业降低采购成本超600万元;
澳斯卡粮油依托加工增值免关税政策,累计减免关税约3亿元,实现原料“买全球”、产品销全国;
海口空港一站式飞机维修基地持续承接境外航司检修订单,多架境外飞机赴琼开展定检维修,“海南维修”深耕亚太市场,成为服务贸易提质扩容的生动缩影……
日前,2026年上半年海南经济运行数据出炉:全省货物进出口总额1949.30亿元,同比增长59.9%;服务进出口总额385.88亿元,同比增长11.2%。
货物贸易与服务贸易,是海南自贸港对外开放最直观的成果指标。核心数据增长,既是海南自贸港各项开放政策落地生根的有力佐证,也让我们看到自贸港对外开放能级持续跃升的良好态势,为构建更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对外开放新格局注入新动能。
制度红利持续释放,开放壁垒加速破除
今年6月,位于海口国家高新区的和之力(海南)汽车有限公司和外国企业签订超1亿元的大单,一批全新改装专用车将分批运往海外市场。
订单背后,是该企业依托海南自贸港政策优势,通过进口基础整车在琼完成专业化医疗舱改装,实现加工增值超30%并享受政策优惠的具体实践。
“自贸港政策精准破解了制造业跨境经营的痛点,省去大额关税垫付成本,极大缓解企业资金压力,让我们能够安心投入技术研发,稳步扩大产能。”企业负责人王书玉说。
制度型开放是海南自贸港高水平发展的底气。对标世界最高水平开放形态,海南以“零关税、低税率”核心政策为支撑,持续夯实完善自贸港特色政策制度体系。随着各项政策红利加速释放,自贸港物畅其流、人享其行、要素集聚的开放效应愈发凸显,制度优势稳步转化为产业优势和发展优势。
比如,海南赞邦制药引进的意大利高端生产设备依托“零关税”政策在洋浦港快速通关、落地投产,助力企业完成生产线智能化升级,有效降低技改与生产成本。另外,医疗保税维修、高端制造加工增值等创新试点政策持续落地,广泛覆盖货物贸易、服务贸易、先进制造等重点领域,政策赋能覆盖面持续拓宽,落地精准度持续提升。
新政策孕育新活力,新开放蕴藏新机遇。当前,从临港码头到重点园区,从生产车间到项目一线,各类经营主体纷纷抢抓自贸港开放机遇,扎根海南深耕发展。
海南则持续动态优化进出口管控清单,深入推进服务贸易“既准入又准营”改革,持续缩减跨境服务贸易负面清单、放宽外商投资准入门槛,迭代优化多功能自由贸易账户(EF账户)跨境资金流动政策,以持续迭代完善的制度体系,筑牢高水平对外开放根基,让企业敢投资、敢创新、敢闯全球。
要素双向自由流动,开放活力充分迸发
内外双向的要素循环,是海南自贸港独有的开放优势。海南自贸港全方位释放要素开放红利,人流、货流、资金流、信息流等加速奔涌,全域开放的发展“热力场”持续升温,对外磁吸效应愈发显著。
免签入境、跨境出行便利化政策持续发力。上半年三亚凤凰国际机场口岸出入境人员达63万人次,同比增长33%,创口岸开放以来同期客流新高。
深耕三亚入境文旅市场多年的俄罗斯导游维塔利深有感触:“今年上半年境外团队客源明显增多,远距离欧洲客源增长尤为突出,跨境往来的便利度以及自贸港包容开放的城市氛围,都能直观感受到。”
人流加速集聚的同时,货流流转效率同步提质提速,全省外贸进出口跑出高质量发展“加速度”。比如上半年海南外贸货物吞吐能力持续增强,特色产品与高新产品出海势头强劲,全省咖啡出口货值同比增长超80%,产品远销19个国家和地区,本土微电子高端零部件批量出口海外,货物贸易实现规模质量双提升。与此同时,全省境外客货运航线增至89条,通达全球多个重点城市,为跨境要素自由流动、外贸产业扩容发展筑牢通道支撑。
更为长远的是,强劲的开放磁吸效应,正在推动跨境“流量”加速沉淀为产业“留量”:各类跨境要素源源不断涌入,不再是简单过境中转,而是逐步落地扎根,沉淀为优质项目。如英派斯等国内产业龙头企业加码布局海南,大批实体产业项目落地投产,为先进制造产业的发展再添强劲引擎。
种种实例佐证,境外的原料、技术、人才、资本持续入琼集聚,经过海南本土化加工、配套升级、服务赋能后,辐射广阔国内大市场;同时国内优质产品和特色服务依托自贸港通道扬帆出海,深度融入全球产业链、供应链、价值链,充分彰显了自贸港内外互通和包容共生的开放姿态。
业态能级迭代跃升,开放格局纵深拓展
海口空港一站式飞机维修基地内,业务量持续爆满已经成为常态:匈牙利、泰国、越南、卡塔尔等多个国家的境外飞机陆续赴琼开展定检维修,全年维修订单已排至年底。
“依托自贸港航材零关税、保税维修等开放政策,我们集齐17个国家和地区的航空维修资质,可高效承接亚太区域各类跨境维修业务,‘海南维修’的国际认可度和品牌影响力持续提升。”大新华飞机维修基地总监古志林介绍。
从航空保税维修业态的蓬勃发展不难看出,海南服务贸易开放优势持续凸显。自由贸易港是我国对接全球市场、深化国际合作和驱动创新发展的核心开放平台,封关运作以来,海南始终以制度型开放为核心牵引,搭建联通国内国际的立体化开放通道,以大通道支撑大开放,以大开放带动大发展——
齐鲁制药(海南)有限公司依托自贸港通关便利及跨境贸易优势,医药产品出口货值超6亿元,产品远销欧美、东南亚多国,本土国际化产业集群持续壮大;数字贸易、绿色贸易、跨境文化交易等新兴开放业态加速布局,海口复兴城、澄迈老城科技新城等重点园区深耕国际数据服务和跨境数字产业,持续培育开放新赛道,塑造发展新优势,自贸港开放的广度、深度、精度均持续提升。
再回到数据上,一系列实实在在的举措表明,海南自贸港的高水平对外开放,绝非单一数据的短期增长,而是制度、产业、通道、市场、环境等方面系统性迭代升级的成果。从制度破壁激活开放动能,到要素集聚夯实开放根基,再到业态创新提升开放能级,海南始终以自信包容、主动进取的开放姿态,畅通双循环链接通道,赋能高质量发展。
知过去,看现在,观未来。不久前,省政府办公厅印发《“十五五”海南开放型经济发展规划》,提出将持续推动政策赋能外贸发展,优化升级货物贸易,大力发展服务贸易,创新发展数字贸易、绿色贸易,为自贸港持续深化高水平对外开放擘画出更为清晰的蓝图。
(本报海口8月5日讯)




