日本是地震频发国家，面对严酷的环境，日本不断努力提高防震救灾整体能力。 　　日本对地质运动的监测面很广，监测点众多，日本气象厅和总务省消防厅在全国每个市町村（都属日本二级行政区，都道府县为一级行政区）设至少一台地震仪。此外，防灾科学研究所又在全国设高灵敏度地震仪1800台，宽带地震仪70台，强地震仪约1000台。高灵敏度地震仪通过捕捉人们感觉不到的微震，立体监测地壳内部运动，宽带地震仪主要监测超长周期的固体潮。这些广泛分布的地震监测仪器为日本科学家研究地震提供了大量信息。 　　日本的法律在建筑物抗震、防火等安全性方面的要求非常严格。《建筑基准法》规定，新建建筑必须达到在百年一遇的地震中不倒塌、在数十年一遇的地震中不受损的抗震强度。 　　在日本，一个建筑工程要获得开工许可，必须提交建筑抗震报告书。这一报告书的主要内容是，根据地震的不同强度，计算不同的建筑结构在地震中的受力大小，进而确定建筑的梁柱位置、承重以及施工中钢筋、混凝土的规格和比例。法律还规定，只有拥有一级建筑师及更高资格的人才能编制抗震报告书。建筑抗震报告书必须经过相关部门检查，确认无误后工程才能开工。 　　日本1995年阪神地震后修订的《灾害对策基本法》和《地震防灾对策特别措施法》，使日本的防灾体制和地方公共团体防灾体制得以强化。 　　钱铮（新华社东京5月15日电）