巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)5月31日指责美国总统布什支持巴总统穆沙拉夫。此前一天,布什给穆沙拉夫打电话,表示支持他在巴美关系发展上“继续发挥作用”。
穆沙拉夫29日否认了他准备辞职的传言。这一传言近日出现在巴一些媒体上,其背景是执政的人民党日前公布的宪法修正案剥夺了总统的几乎所有实权并将这些权力移交给总理。这表明,穆沙拉夫正面临执政党的发难。
修正案何以出笼
根据上述宪法修正案,总统被剥夺的权力包括解散国民议会和政府的权力以及任命军方领导人和各省总督的权力。这些权力将被交给总理掌握。分析人士认为,如果修正案获得通过,总统穆沙拉夫将被架空,而总理吉拉尼将获得实权。吉拉尼来自于人民党,总理主政实际上意味着人民党将执掌大权。
此外,按照修正案规定,首席大法官的任职期限将被缩短到3年。这使被穆沙拉夫罢免的前首席大法官乔杜里难以复职,因为乔杜里的任期今年6月满3年。如此一来,与穆沙拉夫尖锐对立的穆斯林联盟(谢里夫派)将难以联合乔杜里清算穆沙拉夫去年11月3日后采取的一系列行动,其中包括颁布全国和解令。正因得益于这一和解令,前总理、人民党领导人贝·布托和丈夫扎尔达里两人所面临的诸多指控被撤销,成为和解令最直接受益者。
立场何以不同
修正案要点公布后,人民党领导人与不久前退出联合政府的穆盟(谢里夫派)领导人举行了会晤,双方表示就修正案中削减穆沙拉夫权力的部分达成了完全一致,但在恢复法官职务问题上分歧巨大。
分析人士认为,穆盟(谢里夫派)眼下追求的目标是恢复法官职务以及让穆沙拉夫下台,而这一目标具有明显的报复和对抗色彩,难以被人民党认同和接受。
此外,支持穆沙拉夫的前执政党穆斯林联盟(领袖派)与人民党、穆盟(谢里夫派)素有嫌怨,目前扮演着反对党的角色,将坚决反对削减总统权力,全力阻止修正案通过。
美国的立场也是一重要因素。25日,由美国几名参议员组成的代表团突然造访巴基斯坦。据悉,代表团传达了非常明确的信号,即希望穆沙拉夫的反对者们不要采取过激行动。
人民党主导的巴政府不久前同本国西北部的塔利班武装签署了和平协议,这使美国保护其反恐盟友穆沙拉夫地位的需求更为迫切。
有机会顶住发难
巴宪法规定,宪法修正案必须在国民议会(下院)和参议院(上院)都获得通过才能生效。从目前情况看,宪法修正案要在议会两院都获得通过非常困难。
此外,穆沙拉夫目前仍然具有解散议会和政府的权力,可以宣布重新举行大选。人民党则会慎重考虑是否要冒牺牲既得利益的危险继续推动宪法修正案的通过。
分析人士指出,只要继续拥有穆盟(领袖派)和军方的支持,穆沙拉夫就有很大的机会保住现有权力。此外,由于人民党和穆盟(谢里夫派)在是否让前首席大法官乔杜里复职问题上立场相左,双方能否坚持协力推动宪法修正案通过犹未可知。
由此看来,穆沙拉夫虽然面临巨大压力,但仍有一定回旋空间。
新华社记者饶博 李敬臣
(新华社伊斯兰堡6月1日电)
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