本报海口6月22日讯 （记者周元 通讯员王素英）随着高考评卷工作的结束，考生和家长对报什么学校、选什么专业等问题的考虑也越来越着急。对于考生关心的“我省为什么不实行平行志愿投档”这个问题，记者今日走访了省考试局局长郑万发。 　　一、什么是平行志愿？平行志愿如何调档？ 　　据介绍，平行志愿是指在填报高考志愿时，在指定的批次、科类可以同时填报若干个平行的院校志愿，各院校之间没有分数级差，录取时依据“分数优先，遵循志愿”的原则进行投档录取。平行志愿的投档办法是：招生部门首先对达到某一批次、科类录取最低控制分数线上的考生按照总分从高分到低分排序，再从本科类总分最高的考生开始，逐一检索考生所填报的A、B、C……N等平行学校志愿，被检索的志愿中，A志愿符合投档条件就向A学校投档；如果A志愿不符合投档条件，则检索B志愿，依次类推，直至检索到符合投档条件的志愿为止（档案投出则完成了该考生的投档过程，是否录取由学校决定）。如果考生的所有志愿经检索都不符合投档条件，则该考生正常落选，转入参加补报志愿。此时，招生部门依次检索下一位考生的志愿。 　　目前，我国大部分省份还未实行平行志愿的投档办法，而在已实行了的省份中，其办法也不尽相同。有的各批次都实行平行志愿的投档（体育、艺术和特殊类招生除外），如湖南、江苏、浙江、安徽等省；有的第二志愿实行平行志愿投档，如北京市；还有的在某一批次（段）实行平行志愿投档，如辽宁省今年在本科第一批A段实行平行志愿的投档。 　　二、实行平行志愿有哪些好处？有无不足？ 　　郑万发告诉记者，平行志愿一是优先投高分考生所填报的志愿，降低了高分考生填报志愿的风险；二是增加了考生选择高校和按志愿录取的机会，提高了全体考生按志愿录取的满意度；三是如果考生能够合理地填报志愿，所报志愿有梯度，能减少一些高校的“大小年”现象。 　　不过，平行志愿也有不足的一面。 　　一是实行平行志愿后，考生在当批的录取批次中仅有一次投档机会。现行的录取体制是招生部门按照学校招生计划数的120%向高校投档，每所学校只要不要求招生部门按100%投档，必然就有考生被退档，被退档的考生只能参加该批次的补报志愿的投档，而不能再次向所报考的未录取满额的学校投档，这样进入补报志愿阶段的考生，选择学校和专业的机会较非平行志愿的投档方式要少。 　　其二，在已实行平行志愿投档的省份为减少落选考生的人数，都会不同程度地将调档比例由原来的120%降低到了110%或105%甚至100%，由此缩小了高校“综合评价、择优录取”的选择范围，弱化了高校在录取过程中的自主权，也更强化了考生高考成绩在录取中的作用。 　　最后，实行平行志愿投档后可能会使优质生源过于集中在高水平学校和热门专业，这样会影响一些高校的办学特色。 　　三、我省今年为何不实行平行志愿的投档办法？ 　　今年我省暂不实行平行志愿投档，对此，郑万发解释说，实行平行志愿投档主要是为了降低考生填报志愿的风险，增加考生按志愿录取的机会。我省暂不实行首先是因为近年来，我省一直都在采取各种办法使考生最大限度降低填报志愿风险。我省考生是在知分、知位、知线的情况下填报志愿的，为降低高分考生填报志愿的风险，从2002年开始，我省在本科一批实行了A、B分段录取的办法，如果高分段考生在A段落选，再与低分段的考生一起从本科第一批录取学校的剩余招生计划中选报5所学校的志愿并参加B段的录取。 　　我省还是全国唯一采取的“分批次划线、分批次填报志愿和分批次录取”办法的省份，最大程度地满足了考生按报考志愿录取的愿望。在每批录取结束前，我省将当批未录取满额的学校和专业在网上公布，组织考生上网补报志愿。 　　以上措施有效地降低了我省考生填报志愿的风险，而从2007年的录取情况看，我省考生按志愿录取率均高于实行平行志愿投档的省份。 　　教育部今年鼓励各省采取平行志愿投档，同时指出因各省情况有别，是否实行由各省根据本省实际自主决定。从近年试行的结果看，这种投档模式虽有一定效果，但仍然存在着志愿填报的风险和负面效应，有利也有弊。 　　郑万发表示，我省不排除推行平行志愿，但希望在总结兄弟省市经验的基础上，经过研究和实践，寻找出比我省现行的“本科第一批分段录取和分批次划线、分批次填报志愿、分批次录取”更好的投档办法，使考生的填报志愿风险更小，招生录取效果更好。