2007年8月10日，一个细雨菲菲的日子，海南省农村信用社联合社宣布挂牌。重组挂牌一年之后的今天，农信社变化令人刮目相看，不仅存款、贷款、收入有了实质性的改观，而且在公司治理结构、内控机制、人员素质、产品创新方面都有了长足进步。 　　强化管理完善内控制度 　　从最能反映金融机构经营指标的数据来看，海南农村信用社一年来交出了满意的答卷：2008年7月底，存款152.3亿元、贷款82.33亿元，同比分别增长41.4%和46%，利息收入同比增幅更是达到了70%。 　　海南农信社挂牌伊始，就开始加强内控制度建设。他们聘请法律专家，建立了一整套“激励有效、约束严格、权责明晰、奖罚分明”的内控制度，包括建立健全人事制度、费用控制制度、风险控制制度、亏损控制制度等。目前，已有26个规章制度付诸实施。 　　在加强贷款管理方面，农信社建立了一整套“三包四挂”放贷、收款责任制（即包放、包管、包收，与保证金、股本金、工资和职务升迁挂钩），并对信贷决策人实行严格的追究制度，新贷款做到收回有奖、损失全赔。按贷款五级分类，海南农信社过去的贷款不良率在60%以上。重组挂牌后，新增加的不良贷款控制在2%内。 　　为防止“内部人控制”和金融案件，海南农信社还对全省19个联合社的主要负责人进行异地交流，并实行人事改革创新，联合社书记（理事长）和主任分设，加强相互监督，形成有效的制衡机制。 　　金融创新支持“三农” 　　今年以来，农信社大力加强产品创新，不仅获得了业务的提升，同时也使农民获得了更多的实惠。  　　今年2月，海南农信社启动了网络系统升级改造工程，开通大小额支付系统，实现跨行通存通兑，居民个人身份核查系统、反洗钱系统、财税库银联网系统上线，基本达到了省内商业银行的同等水平。 　　6月，针对农民工返乡携带现金不便的特点，农信社推出了“农民工卡”特色服务。在省内任意农信社网点，农民工凭借任意银行的银联卡，就可以领取到现金，真正让乡村老百姓享受到与城里人一样便利的金融服务。 　　针对中小企业灵活多变的用款需求，农信社推出了“一抵通”服务，只需提供“足值、有效、易变现”的自有城镇房产担保，在所有手续齐全的情况下，只需5个工作日，中小企业客户就能够拿到贷款。　　　　  （下转第二版）