本报三亚8月17日电（记者陈岚桦 通讯员陈奎明）记者日前在三亚崖城采访时发现，三亚崖城农村信用社从2006年开始，尝试用公职人员为农民小额贷款担保，不仅大大降低了不良率，也在三亚全市推广开来，并成为海南农信社系统中经营效益最好的农信社之一。 　　三亚农村信用联社副主任沈天良告诉记者，小额贷款尽管有力地支持了农民增收，但也有着先天的弱势。例如，缺乏有效的抵押物，信用意识较差的农民，对于按时还款缺乏激励和惩戒。而且，农民的土地、房屋由于没有确权证明，也难以成为抵押物。因此，独辟蹊径，在农村找到一种有效的抵押物，是农信社成为减少不良贷款的有利途径。 　　沈天良告诉记者，他们经过实践发现，家在农村的城市公职人员，是联系农村和城市间的一条“天然纽带”。从2006年开始，公职人员工资担保贷款业务从三亚崖城镇开始推广起来，成为三亚农信社业务发展最快、最优良的业务。从2006年开始，在崖城农村信用社的牵头下，公职人员、农民、信用社三方签订“还款责任书”，平均一个公务员用自己的工资额度，可以为4-5户农民做抵押担保，大大拓宽了抵押面。至今，利用公职贷款模式已经放款达到3000万元，在崖城地区，已经有数百名公务员为农户贷款，受惠农户达到1000余户。并且，崖城农信社从2005年就开始消化历年亏损后盈利，2007年就盈利142万元，成为省内盈利为数不多的法人社之一。 　　在三亚市崖城镇河东村，村民符运成告诉记者，他儿子在三亚当老师。家里种了10亩瓜菜，由于他儿子给他提供了担保，崖城信用社也给他适当增加了贷款额度。近年来，瓜菜生意红火，家里也盖起了3层的小洋楼，办起了家庭旅馆。沈天良告诉记者，公职担保贷款也大大提高了农民的还款率。目前，还款率达到90%以上，远远高于省内其他市县小额信贷的还款率。目前，小额贷款“崖城模式”已经完全推广到三亚全市，截至目前，小额贷款“崖城模式”已经在三亚全市放款达到4400万元。