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山西财经大学博士生导师冯子标在《山西日报》撰文认为,农村改革发展是我国实现工业化的关键。文中说,数据显示我们的经济增长有1/4来自贸易顺差,对外依存度在70%以上。这些年我国出口虽然成功了,但使社会和环境成本大幅提高。内需不足,是中国经济发展的硬伤。全国13.2亿人口,7.3亿的人口在农村,但农村人口只消费了全国1/3的商品。农村缺乏购买力,一半以上的人购买力低下,这是严重的内需不足。我国改革发轫于农村,而30年后由于农村的滞后,成为影响国民经济持续快速发展的瓶颈,有碍于工业化向前发展的步伐。如何使农民融进我国工业化和城市化的进程中去?其一要深化农村土地制度改革,赋予农民更完整的土地产权。十七届三中全会《决定》再次明确强调:“土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度。”“完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。”这就为我们推进农村土地制度改革指明了方向。要改革现行的征地制度。改革后的征地制度,要让农民得到土地征收和征用后带来的利益升值的收益。这样,农民就会选择适合其创业的城镇安居,我国的城镇随着工业化进程也就“化”起来了。其二要把发展教育,提高农民的文化科技水平,上升到实现国家工业化的战略高度来认识和把握。要先巩固“普九”,再发展高中和中等职业教育,扩大职业教育规模,逐步形成和完善以城镇为中心的职业培训体系,让多数人懂得和掌握先进生产力所需要的实用技术。
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