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在城市发展的过程中,对城中村的改造拆迁是一项难题。如何实现和谐拆迁,保证被拆迁人的利益?三亚天阔广场拆迁项目,为正在进行大规模旧城区拆迁改造的三亚给出了一个可供借鉴的标本模式———旧城拆迁实施拆迁居民就地安置。
首次就地安置拆迁户
天阔广场项目位于三亚市解放路和吉祥街交叉口,是三亚旧城改造项目,用地面积为45.7亩,需动迁居民约150户,拆除房屋面积约3.2万平方米。拆迁前,三亚市政府与拆迁企业共同制定了《天阔广场旧城改造项目拆迁补偿安置方案》。
根据《方案》,拆迁户就地安置的房屋位于三亚月川桥西头北侧,距离原来居住的地方不足百米,房屋性质为商品房,安置房户型有46平方米、90平方米、140平方米三种,供被拆迁户选择。
就地安置拆迁居民,在三亚旧城改造方面确实是一项很大的手笔。毕竟,在目前的三亚市区,地价已是寸土寸金。
“严格来说,这次已经不是拆迁,而是重新进行了一个小范围的规划。”三亚市有关负责人表示。
先安置后拆迁成原则
天阔广场旧城改造项目拆迁安置补偿标准有两种:一种是货币补偿标准———按市政府有关规定作价补偿;另一种是货币补偿与产权置换相结合补偿标准———以被拆除住宅房屋合法建筑面积为基数,调换比例根据其建筑面积确定。
其中,建筑面积小于180平方米的,按100%产权置换;建筑面积在180—300平方米、300—400平方米、400—500平方米、500—800平方米和800平方米以上的,超出180平方米的部分分别按90%、80%、70%、60%和50%产权置换;置换后差余面积补偿参照市政府有关规定作价补偿。
天阔广场项目负责人表示,他们严格遵守先安置后拆迁的原则,妥善安置拆迁区内的居民。对选择自行过渡安置的,拆迁人将给被拆迁户提供每月每户800元的临时过渡安置费和300元的生活补助费;对选择由拆迁人提供临时过渡安置周转房的,拆迁人将给被拆迁户提供每月每户300元的补贴;临时过渡期满18个月后,被拆迁人仍未按协议得到妥善安置的,拆迁人给被拆迁户的补贴费将逐年递增,直到妥善安置为止。
新“时代海岸”将滨河而起
三亚的时代海岸是旧城改造的一个样本。三年前,时代海岸边拆边建,创造了一个令人惊讶的速度,也创造了海南地产界多个第一:改造规模第一、旧城拆迁速度第一、建设速度第一、同时开工建面积最大。
如今的天阔广场,同样具备成为标本的潜质。尽管其全部项目的面积尚不足百亩,但是濒临三亚河、扼守月川桥的地理位置,还是让人们对这片土地寄予了厚望。不过,目前尚未完成全部拆迁的天阔广场,从天空俯瞰仍像是一块城市的伤疤。
今天的时代海岸,已经囊括了旅游、度假、商务、休闲、居住等多种功能。但天阔人认为,天阔广场不仅规划了商业居住区、拆迁居住区、红树林公园、市民休闲广场等。而且位置更偏北,更能带动周边的商业发展等氛围。
时代海岸做的是海的文章,而如今天阔广场则将临河而起,这不免让人充满了期待。
(本报三亚11月24日电)
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