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“不但要让老百姓有地方看病,更要有人能给老百姓看好病”。
澄迈在农村医改中,深刻认识到了人才的重要性。
怎样才能吸引人、留住人?
澄迈的回答是———待遇留人!
其做法是:加大对农村医疗卫生人员的待遇投入,并建立起一套新的人事管理工作制度,不断加强培训,提高队伍素质,从而较好地解决了有人能给农民看好病的问题。
给村医发生活财政补贴
“改革前,每人每月只能拿到400元左右,好多人没心思工作,都到外面开私人诊所去了。那个时候卫生院里也破破烂烂的,几乎没什么病人。”1月15日下午4点,正在忙碌的澄迈县福山卫生院护士谭美说,“而现在,卫生院已经大变样。不但走掉的人回来了,还增加了好多人,我个人月收入能有1200元左右。”
澄迈县县长霍巨燃说:“目前我们各方面的条件有限,对人才的吸引力不大,光说靠感情、靠事业,是很难留住人才的,要以待遇留人。”
在医务人员的工资及各项保险都能得到保障的同时,澄迈还采取措施给人才实在待遇:
第一招———给村医发生活财政补贴。
政府每月给村医120元生活财政补贴;对同时还担当卫生监督协管员的,每月又有50元补贴。
金江镇大拉村委会卫生室村医洪仿洲对海南日报记者说:“当乡村医生挺好的,每个月除了看病收入,还能拿到政府补贴,加起来能有1600元左右。我们还是比较安心工作的。”
第二招———给业务骨干财政补贴。
2008年澄迈在这一项上就投入22.3万元。补贴标准是:县级医疗机构按医师50元/月、主治及主管医师100元/月、副主任医师150元/月、主任医师200元/月的标准补贴;乡镇卫生院的主治、主管医师150元/月,本科毕业的执业医师50元/月。
2月11日,澄迈县委书记杨思涛谈起“待遇留人”的新打算:“现在的编制仍不能满足老百姓对医疗卫生服务的需求,今年还要再增加医疗卫生人员编制。另外,对医务人员的补贴还会增加,效仿教师补助,对国家级、省级、县级医疗卫生骨干发放补贴。同时,还要解决乡镇卫生院人员的后勤保障问题,在县里集中建住房,让他们安心在基层工作。”
层层培训促队伍素质提升
“我现在并不怕卫生室没收入,怕的只是自己的知识不够。”夏富村委会卫生室年轻的村医王诒德的这番话,道出了大部分乡村医生的心声。
王诒德2004年从江西医学院大专毕业到海南,原先在海口亲戚开的诊所工作,2006年回村里和同村的叔叔王远崧一起当村医。
王诒德刚刚参加了助理医师考试,现在每个月都要到卫生院参加培训,自己也经常跟同行的同学们交流,或自己买书学习。他说:“目的就是希望自己能成为一个真正的好医生。”
(下转A3版)
(相关报道见A3版)
(上接A1版) 澄迈县卫生局局长周序坚说,以前的村医,大多为“赤脚医生”出身,乡镇卫生院医疗服务水平也不高,因此加强培训十分重要。
为此,澄迈建立了严格的层层培训制度。
澄迈县人民医院、县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县妇幼保健院负有对乡镇卫生技术人员的培训责任,每月组织专家、业务骨干,深入基层指导培训乡镇医务人员,并定时在县城举办全县医务人员和防保人员专题培训班。
各乡镇卫生院则要担负起对乡村医生的业务培训指导。乡镇卫生院每季度召开1次乡医例会和业务知识讲座,或采取以会代训形式加强业务培训,挂钩包点医生每月下村1次。
正是通过加强县、镇、村卫生网络工作“一条线”的逐级指导和培训,有效地提高了全县医疗队伍的整体素质。
以人事制度改革激活人的潜力
澄迈在改革中发现,乡镇卫生院服务能力不高、人员流失严重。
于是,澄迈选择了人事制度改革这一突破口。人事制度不仅是要管人,更要激活人的潜力。
澄迈县的做法是,选一个好班子,带活一个卫生院。
2004年开始,澄迈县卫生局党委完善了干部竞争选拔机制,打破单一委任制,将卫生院正副院长和疾控中心科所长等30个中层领导干部职位,向全县公开招聘。经过一系列公正、公平且严格的竞争角逐,一批年富力强的干部脱颖而出,使中层干部队伍平均年龄年轻了11.6岁,大专以上学历提高了38%,中级以上职称领导干部增加了3倍。
“要当好一个‘头’不是件容易的事。一句话,就是要强调对‘人’的管理。”2007年从原来的副院长职位竞岗当上正院长的老城卫生院院长何发奋说。
针对卫生院原来服务能力不高,甚至有人穿着睡衣上班的松垮散漫状况,何发奋通过中层领导竞岗、加强培训和树立服务意识教育等方面着手,提高卫生院的服务水平。他时常要求医务人员“换位思考”:“如果你是病人,你会希望得到什么样的医疗服务?”渐渐地,来卫生院看病的人增加了,卫生院的收入和口碑都提高了。2004年,卫生院的门诊量每天只有20人左右,年收入只有50万元左右,而2008年,每日门诊量已达到五六十人,年收入也提高到122万元。
周序坚告诉记者,白莲、老城、桥头、仁兴等12家卫生院新班子到任后,科学管理,医院公共卫生工作都明显得到提高,门诊量年均增长15%以上。
(本报金江2月23日电)
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