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经过一个多月的反复征询与修改,三亚《关于促进经济平稳较快发展的决定》出台了。亮出这一系列实招、硬招,无疑给已影响到三亚的“经济寒冬”带来了政府量身订做的“棉衣”。
“三亚21条”,条条事关发展大局,项项切中民生重点。公共财政的作用,除了满足公共管理机构正常运转外,一项重要的职责就是促进地方经济社会的发展。无论是千方百计加大投资力度、扩大消费市场需求,还是大力扶持重点产业发展;无论是从组织制度的层面加以保证,还是用财政金融的经济杠杆政策来撬动,这些新措施都是看得见、摸得着的,且都直指一个目标———保持经济平稳较快发展。
皮之不存,毛将附焉?企业欢迎这样的招数,是因为它能直接帮助企业度过暂时的困难。百姓欢迎这样的招数,是因为它能帮助解决就业等一系列问题。如果说,从中央到地方,全国勇敢地应对国际金融危机是一场战斗,那么战斗才刚刚打响。我们必须保持自信,必须用智慧去面对,必须拿出应对的实招硬招。
总体上,三亚经济仍保持健康发展,旅游、房地产等重点产业仍显现出增长态势,民间资本投资的活跃程度仍非常高。
决定并没有面面俱到,而是选择事关三亚大局的方面,从关键环节入手,从最能“拖累”到地方经济地方切入。这些环节包括重点项目的准入、旅游城市的到达性、市场终端的营销等。同时,按照中央及省关于“扩内需、保增长、调结构”的精神,以此带动新的一轮经济腾飞。
在海南经济的版图结构中,三亚已展出一个独特的故事。2005、2006、2007年,连续三年在市县经济和社会发展主要指标考核结果三亚都获得唯一的一等奖,多项考核指标位列全省第一。因为地缘优势,因为独特资源,三亚在中国甚至全世界的影响力已日益凸现,北京奥运火炬首传、最美国事活动、中国军舰三亚启程首赴海外打击海盗等,已让世人牢记———南海之滨有座城市叫“三亚”。
用发展的办法解决前进中的问题,是我国改革开放30年的一条基本经验。度过“经济寒冬”需要这样的实招硬招。只要我们“安危不贰其志,险易不革其心”,坚持发展不动摇,就一定能书写更加令人期待的“三亚故事”。
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