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近日,山东潍坊市寒亭区政府发下红头文件要求干部卖房一事,引来网民热议。3月30日,此事经媒体披露后,迫于舆论压力,寒亭区政府停止执行要求干部卖房的文件。
此事引来举国关注,原因不外有三:一是政府下红头文件替开发商卖房,违背市场经济下政府职能所在,更涉嫌违法行政、权利交易等。二是商品房不等同于烟、酒,属大宗价值商品,动辄几十万上百万,一般家庭难以消费承受,强令干部卖房强人所难。三是近年来房地产市场暴利居高难下,群众对开发商观感不佳,一遇上发泄渠道,自然会凑上吐口水。
尽管事发地政府解释此举是为扩大内需,避免地方财政收入下滑,但这绝对是不折不扣的昏招,是违反政府基本职能的乱作为。其实,类似山东潍坊市寒亭区之类的“强制卖房令”,在当前并不鲜见。只是这些举措、招数会假以各种名目,或明或暗或深或浅的存在,其危害性一点不亚于“卖房令”,更值得警惕。
面对世界金融危机影响,无论国际国内都在呼吁反对贸易保护主义、地方保护主义。但各式各样的保护主义还是相继粉墨登场。国际上,美国公开赤裸裸提倡本国人买美国货,显而易见就是提醒其国民别买外国货。就国内而言,一些省市开始出台各种措施,或补贴或免税,鼓励本省居民消费本省产品,美其名为扩大内需。其实,这些或明或暗“命令”,与“强制卖房令”并无本质的不同,只是因其打着地方、公众利益的招牌隐藏起来而己。
还有一些“潜规则”的强制令,行使着政府职能的幌子,实谋小部门、小集团利益,此举比“强制卖房令”危害更大,损害的不仅仅是政府形象,更影响着社会的和谐。几年前,海南某执法部门就下发红头文件,公然要求执法人员完成“罚款指标”,后虽经媒体披露后取消,但“罚款指标”之类的做法在海南不少行业依然存在,这就直接导致某些部门的执法行为变味。
令人欣慰的是,海南交管部门日前就承诺,交管将规范执法程序,提高执法水平,对教育能达到效果的违法违章行为,绝不罚款。这对交管执法人员、司机来说,都是一个解脱。因为此前,交管的执法被人质疑为罚款为主要目的,甚至称执法人员都有罚款指标任务。可以预期,随着阳光政府的推进,媒体监督能力的加强,政务决策科学化、公开化已是大势所趋,“强制卖房令”之类的昏招注定会越来越少。
□ 董纯进
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