□ 乔治军 　　工作新论 　　学习实践科学发展观，强化机关执行力，就要敢于创新，通过创新管理、完善服务；创新载体、依托载体；创新思维、完善体制机制，从而提升机关工作效能。 　　如何使机关工作符合科学发展观的基本要求，实现机关工作可持续发展，作为以服务为宗旨的各级机关，关键在于创新。创新是提升机关执行力的核心力量。学习实践科学发展观，强化机关执行力，就要敢于创新，就要通过创新管理、完善服务；依托载体、创新载体；创新思维、完善体制机制，大力提升机关工作效能。 　　创新管理  完善服务 　　创新管理要求我们展开辩证的思维方式，从不言“满”，从不满足于一时的辉煌，要围绕服务，从严管理，加快创新步伐，持续创造出当今时代更为有效的管理方式，通过管理来体现机关工作效能最大化。管理的对象包括人和物。创新管理，首先为人才的脱颖而出创造一种环境，为人才素养的不断提升提供一种渠道，使其心情舒畅，能力再造。因而，为人才创造学习机会、实践机会就成为创新管理的重要内容。其次，要建立人性化的管理模式。要针对不同的对象，采取个性化的管理模式，用真情实感去感化对方。对物的管理，则要把它们当成自家的东西，用心管理。要学会用企业家的思维去管好、用好每一笔钱，把好钢用到刀刃上，做到用较小的投入产生最大的效益。 　　要善于根据不同的对象提供相应的服务，例如“保姆式”服务（或者叫“跟近式服务”）和“关怀式”服务；更应善于使用“换位思考式”服务，即通过自身感受去服务对方。来办事的都是客人，他们对各级机关都抱有很高的心理期望，我们理应热情周到。我们的形象代表了机关的形象，反映了机关的效率，体现的是机关的文化。因此，创新管理，完善服务要求我们从自我做起，从小事做起，时时处处体现“关怀式”服务。比如，接听一个电话，一定要注意语气、语速、语调。因为语气决定了态度，语速决定了心态，语调决定了修养。我们用规范的服务用语，耐心地倾听和解答，效果明显不一样，人家就会觉得某某单位的人员素质高，服务态度好，也就乐意去打交道，机关工作效能也会相应提升。   　　依托载体  创新载体 　　当我们做某一项工作时，循环往复地用传统的方法去做难见成效，这就要求改变方式，要求依托载体、创新载体。例如，通过文明生态村建设这个综合载体，推动新农村建设、基层党组织建设、农村改水改厕等工作，同时也符合党的十七大提出的建设生态文明的内在要求；通过综合评比推进城乡环境综合整治工作，改变城乡面貌；通过在基层干部群众中开展演讲比赛，促进“理论下乡”活动结成硕果，使老百姓既读了书，又丰富了文化知识，提高了理论水平。 　　依托载体、创新载体不仅适用于基层，也适用于机关。可通过读书竞赛活动，鼓励干部职工多读书，读好书；通过创建文明高效机关、文明高效社区、文明高效行业这些载体，提高机关工作效率，促进社会和谐发展。可以通过建设国际旅游岛这个有效载体来优化产业结构，发展信息产业等。只要善于利用有效载体推动工作，就可以取得事半功倍的效果，以此来提升机关工作效能。 　　创新思维  改革体制机制 　　创新思维就是要求我们不受传统思维惯性的影响，抛弃定向思维理念，改变思维定势，择机行动。学习实践科学发展观，就要突破思维，突破陈旧的思想和观念，突破经验主义，改革创新适合于人发展，有利于事业发展的体制机制。现实中出现的某些突发事件往往是因应现时的社会问题而存在的，如法规制度不健全、工作方法落后等等。比如，在遇到公共突发事件、重大安全事故、负面新闻等难点、焦点问题时，要按照科学发展观的要求，找准问题的症结所在，用创新的思维去对症下药。 　　改革创新体制机制，就是要建立提高工作效率的体制机制，如激励机制、竞争机制、绩效评价机制、责任究错机制……通过创新体制机制，时时处处体现以人为本的作风和精神；通过创新体制机制，改变任人唯亲的用人机制，真正让“有为才有位”落实到机关的各个部门，真正体现能者上，平者让，庸者下。 　　要改变由于缺乏体制机制的保障，使改革创新者裹足不前的状况。比如：改革创新责任究错机制，不仅需要各级领导有胆量、有魄力，敢于承担责任，还要从严管理干部。总之，只有通过创新思维，才能使我们的工作更有动力，更具活力，我们的事业才更有成就。   　　（作者单位：海南省文明办）