海口市的环境综合整治工作已进行了一段时间，但是街头巷尾乱张贴小广告的行为，丝毫没有收敛的迹象，“野广告”依旧是城市管理中一块难以清除的“伤疤”。 　　洁净街道“牛皮癣”不和谐 　　今天上午，记者在金盘路、城西学院路、板桥路等路段发现，路面的整洁较往昔有了极大的改观，然而与此极不和谐的，是道路边上的围墙、电杆等仍然有许多乱张贴的各类小广告。 　　金盘路金盘广场旁边的小店墙壁上，不仅张贴着铺面转让、家教、招工的小广告，有人还喷写了许多办证、专业钻孔的联系电话。店主对记者说，这些广告都是店里没人时偷偷贴上去的。金盘路与金星路交界处的街头公用电话亭上，也贴满招工、家教的广告。 　　从城西路拐入学院路，道路两边上百米长的围墙喷满办证、招工、售酒的广告，杂乱无章。龙昆南与凤翔路交界处的一块工地围挡，也被人在上面贴了招生、招工、办证的广告。“这些野广告几乎无孔不入。”旁边一家宾馆的保安对记者说。 　　三种人街头乱贴广告 　　有多年执法经验的海口市城管执法支队的骆陈坦向记者介绍，被乱张贴广告最多的是天桥，其次是过往行人较多的街道矮墙、居民区等。街头乱张贴广告的有三种人。其一是亲人走失或重要物件丢失的人，这些人一时心急，就会复印寻人、寻物启事在街头张贴；其二是一些从事家教或是将铺面转让的人，为了节省成本，就在街头张贴广告。这些事主一般都明知街头张贴广告的行为不对，但都揣着一种不会轻易被抓到处罚的侥幸心理；其三是一些想利用街头广告行骗的人。这些人不轻易自己去张贴广告，而是花钱随便从街上找人替他贴广告或喷写。他们为防止被执法部门抓到，事先把广告纸、胶水藏好，花钱雇到人后，再让他到指定的地点去取广告纸。 　　“最难缠的是第三种人。”骆陈坦说。这些人为了使广告不容易脱落和被清洗，往往是用不干胶粘贴或是用油漆直接喷写在墙上、人行道地板上。清洗人员即使把这些野广告清洗掉，张贴广告的地方也会留下难看的“疤痕”，一些护栏等公用设施也被损坏。 　　街头广告为啥屡禁不止 　　骆陈坦对记者说，杜绝街头乱张贴广告现象是全国各城市管理的一道难题。海口市城管支队从1996年成立起就与此现象做着不懈的斗争，然而时至今日，此难题仍没有得到很好的解决。 　　海口市城管支队刚成立时，队员只能利用清水和锋利的小刀清洗街头乱贴的广告，但是清洗的速度远远比不上张贴广告的速度。2001年，城管部门使用一套“呼死你”系统，针对野广告上的联系电话号码，每20秒发送一次请事主到城管部门接受调查的通知。使用初期效果不错，乱贴广告现象有所减少。但是一年多后，该系统的作用大为降低。有关人员分析，一方面当事人发现电话被“呼死”后，立即更换号码，极少到城管执法部门接受处罚；另一方面，频繁使用“呼死你”系统，其费用高昂难以为继。 　　2003年，城管部门订购了4套专门针对街头广告的“大力神清洗机”，该清洗机清洗街头广告的效果不错。然而这种办法仍然是治标不治本，无法解决乱张贴广告现象。2006年7月，城管部门又试行奖励办法，对扭送乱张贴街头广告的人到城管部门的市民，城管部门当场奖励500元。但是由于经费以及相关法律等问题，该办法试行几个月后就停止了。 　　目前海口市把治理街头乱张贴广告的权限下放到各区，但是街头乱张贴广告现象并没有得到有效遏止。 　　（本报海口7月20日讯）