据新华社报道，深圳市近日正式启动了政府机构改革，市政府设置31个工作部门（个别机构暂缓调整），共减少机构15个，精简幅度约三分之一。（8月2日《海南日报》）　　 　　应该说，在党中央提出各级政府要务实高效的今天，深圳此举不仅有利于推进行政管理体制改革，转变政府职能，加强社会管理和公共服务职能；还能够优化办事流程更好地为群众服务，将极大地提升政府部门在百姓心目中的形象。   　　但是，在为深圳大刀阔斧进行改革叫好的同时，对媒体公布的《深圳市人民政府机构改革方案》稍加分析，听惯了官场走形式、见惯了官场潜规则的笔者还是难免生出一丝忧虑来。　　 　　说这个，是因为笔者从深圳的方案中，虽然看到了简政的影子，但是却未看到简政的精髓，更未看到“精兵”的迹象。  　　不妨先说点旧事。在1940年百团大战之后，八路军各个部队减员严重，缺额又得不到及时补充，官多兵少的现象十分突出，战斗力出现问题。而当时的陕甘宁边区，也出现了人口仅150万而部队、机关、学校就占到10余万人的情况，出现群众负担过重、“鱼多水少”的局面。在这种情况，党中央果断决定精兵简政。“精兵”即提高部队质量，提高战斗力；“简政”则是压缩行政机构，健全工作制度，提高工作效能。其原则是自上而下，放手撤并，减去冗员，充实基层，裁汰老弱，妥善安置等。于是，仅陕甘宁边区政府，就裁并了约1/4的内部机构，直属机构也由原来的35个减为22个，工作人员由469人减为279人。　　 　　毛泽东同志总结说，实行精兵简政，恰恰是改造我们的机关主义、官僚主义和形式主义的对症药，并指出：“这一次精兵简政，必须是严格的、彻底的、普遍的，而不是敷衍的、不痛不痒的、局部的。在这次精兵简政中，必须达到精简、统一、效能、节约和反对官僚主义五项目的。”　　 　　而这，也就是笔者对深圳市此次政府机构改革所关心的了。深圳市可真正理解了简政的精髓，“减去冗员，充实基层”；是否能够在简政的同时及时“精兵”，“裁汰老弱，妥善安置”；可有扎扎实实推进服务型政府建设、建立“廉价”政府的决心；能否达到“精简、统一、效能、节约和反对官僚主义”等目的？　　 　　简政不精兵，改革一场空。简政的目的不仅仅是要在表面数字上减少有关机构、有关部门，更要在人员工作效能上大有改观，从而提高为民服务的能力和水平，希望深圳市的此次改革能够真正地落到实处就好。 　　□ 正 言