本报记者 邵长春 特约记者 尹秋艳 通讯员 赵茂冰 　　近年来，五指山市在大力发展经济，保护环境的同时，坚持执政为民的理念，让发展成果普惠百姓。教育移民，使得全市的农村初中生都能免费进城读书，全国罕见；农村合作医疗医保参保率99.7%，数年高居全省首位；多渠道促进就业，积极解决各类民生问题。去年五指山全市地方财政收入完成1.02亿元，刚刚突破亿元大关，但去年五指山市用于民生上的投入就达到2亿元。 　　让农村孩子有书读 　　8月25日，五指山市畅好乡番贺村的黎家女孩黄丽竺正在朋友家的小店帮忙，3天后，她就要离开农村，到五指山市的思源中学读初中。对于这个12岁的农村女孩来说，城里的学习生活既陌生又令人向往。 　　受益于五指山市的教育移民工程，新学期开学后，全市2179名农村初中生和黄丽竺一样，将全部由乡镇中学集中到五指山市内的思源学校和五指山中学就读。他们不仅免交学费杂费，政府还补助吃住。 　　与此同时，五指山市农村学校在校生数量也将逐级实行“递减法”：乡镇不再办初中，村级不再办完小，仅保留教学点；最终实现农村初中生全部就读市内中学，农村小学高年级学生全部就读乡镇小学，农民也可享受学前教育的目标。  　　在五指山市思源学校，记者看到，崭新的教学楼拔地而起，宿舍、食堂一应俱全。工人们正在进行最后的整理工作，以迎接新生的到来。    　　李江华说，教育均等化是农村孩子未来得以成才的基础，而山区的自然环境决定了大山之外才有更多的发展机会。让孩子们走出交通不便的大山，享受到城镇的优质教育资源，是山区实现城乡教育服务均等化的唯一途径。 　　在城镇就读，农村孩子也将更早地接触到城市的生活方式和观念。“他们终将融入城市化的洪流，也许这才是我们的最终目的。”李江华告诉记者，这些在城里就读的农村孩子告别农村后，能减轻扶贫的难度，能形成一种多赢的局面。 　　让山里人看得起病 　　地处我省中部贫困山区，五指山市农村地区人群就医现状不容乐观。有些病人病程达20多年，因付不起医疗费，不得不长期带病生活劳动，常常是小病拖成大病。 　　为了解决这一问题，五指山市大力发展农村合作医疗，全市农民参保率高达99.7%，连续数年高居全省首位。仅2008年，五指山市2213名因病住院的参合农民患者，共获得二次补偿金70.3万元。 　　五指山市今年还将实现全市每个村都有卫生室，每个卫生室都有一位农村医生的目标。五指山市目前已建成42间村级卫生室，在建的有19间，均按每间8万元的标准进行建设，全部将于今年底前建成投入使用，届时，全市将实现村村有卫生室，村民小病不出村的目标，切实解决基层群众看病难问题。 　　五指山市还对原来的农村卫生管理体制进行了改革，实施乡村卫生组织一体化管理，每位农村医生每个月将获得市里的300元补助和免费进修机会，并将此项补助纳入了财政预算。 　　省惠民医院的建立，是今年五指山市乃至全省卫生史上一件大事。该院作为省级惠民医疗定点单位，主要负责中部五指山等6个少数民族自治市县特困人群的惠民医疗服务，医院还对甲状腺良性肿瘤等12个病种进行免费救治。 　　南圣镇牙南村村民蒋金连，身上的甲亢瘤伴随她已有30余年之久，给她的身心带来很大的不便和痛苦，惠民医院免费帮她做了手术。她说，是党和政府给了她第二次生命。 　　据统计，从今年6月8日至8月3日惠民医院共收治各类病人共116例，其中已施行手术91例，治愈出院94例。 　　五指山市市长黄坚说，五指山市一直都把解决民生问题当作重要问题来抓，仅去年一年，该市对民生的投入就达2亿多元。 　　让老百姓有钱赚 　　针对五指山市近年来建筑行业和设施农业的发展，该市人事劳动保障局、就业局等相关部门积极组织农村剩余劳动力、城市下岗人员进行有针对性的就业培训，并通过先进典型带动更多人就业。 　　下岗女工陈少英在五指山市有关部门的鼓励和扶持下，自己搞起了餐饮店，经过多年的发展，她的事业已从原来的一家小店铺发展成了上下两层，10几家铺面的大酒店，不仅富了自己，还帮助解决30来个下岗职工解决就业难题。 　　五指山市还主动出击，联系海口、三亚等用工单位，利用“三月三”节庆等机会，举办现场招聘会，积极为大中专技校毕业生、返乡农民工、零就业家庭解决就业问题，今年初的两场招聘会，就现场为571人解决了就业岗位。 　　蓬勃发展的花卉产业也拉动了当地农民就业，据统计，仅在热带花卉种植基地比较多的南圣镇，该产业就直接解决当地富余劳动力近500人，人均月收入提高600至750元不等。 　　在积极促进就业的同时，五指山市还把确保农民工等困难群体的利益放在重要位置，不断加大农民工工资清欠力度，集中对各类企业和建筑施工单位进行检查，今年上半年就为381名农民工追讨“血汗钱”323万多元，切实维护了劳动者的合法权益。 　　（本报五指山8月27日电）