据新华社北京12月23日电 （记者卫敏丽）日前民政部发布的《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》中指出，各地要加快建立和完善殡葬救助保障制度。对生前生活特别困难的人员，按照保基本、广覆盖、可持续的原则，有条件的地区，可从重点救助对象起步，逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务，实行政府埋单。