今天，省住房和城乡建设厅副厅长陈孝京对海南日报记者表示，省政府颁布的《海南省太阳能热水系统建筑应用管理办法》，是全国率先以省政府规章形式出台的太阳能建筑应用政策性文件，“显示了我省为推进国际旅游岛建设，打造低碳生态文明示范区的决心和信心”。 　　优势明显 　　我省太阳能资源较丰富的地区，年日照天数约为280天，光照长，辐射量大，空气清洁度高，具有太阳能技术应用得天独厚的优势。 　　“新办法出台对海南节能减排有着巨大意义。”海南光谱太阳能公司董事长宁家川举例说，该公司2005年在三亚喜来登度假酒店安装的太阳能热水工程效果显著，按其1500平方米集热面积，日产55度热水150吨、使用15年计算，共计减少二氧化碳排放8106吨，节能效果显著。 　　宁家川认为，目前我省正在全面推进国际旅游岛建设，一流的生态环境是我省国际旅游岛建设的基础性条件之一。推进太阳能技术应用，以太阳能热水系统建筑规模化应用为切入点和突破口，逐步在我省建立使用可再生清洁能源的能源体系，是我省建设国际旅游岛对社会承诺的具体体现：加大生态建设和节能减排力度，推进循环低碳经济发展，将海南建成全国生态文明建设示范区。 　　有关专家表示，太阳能热水器在建筑中的应用已有20多年历史，而且在海南也已有了一定应用规模，在节能方面取得了非常好的效益。但长期以来，我省太阳能热水器还有相当一部分处于小型、散装、家庭使用状态。因此，出台新办法推动太阳能产业发展很有必要。 　　利润巨大 　　记者看到，新办法中有很多对太阳能加大扶持的政策。其中最引人注目的是，新改扩建的民用建筑项目若按要求安装太阳能热水系统的，可按所应用的太阳能集热器面积，增加该项目建筑面积指标，所增加的建筑面积不计入容积率。 　　陈孝京说，这条政策是全国首创。经测算，增加建筑面积所占总建筑面积的比例较小，对容积率的影响也较小：如新建1万平米建筑面积的小区，集中安装了250平方米的太阳能集热器，则增加该小区250平方米建筑面积指标，相当于增加2套房，原建筑面积增加了2.5%。如对于3.0容积率的地块，则1万平方米建筑面积增加250平方米，容积率相应增加了0.08。“可见所增加的建筑面积对容积率、绿化、城市景观、建筑层数、市政设施等不会产生较大的影响。”  　　经测算，每100平方米面积的房子按平均3人居住计算，需集热器面积2.9平方米，增加开发商成本3500元。如在100平方米住宅内使用了2.9平方米的集热器，则相应增加该商品房建筑面积2.9平方米。目前我省商品房平均售价已超6000元每平方米，增加的2.9平方米可给开发商带来17400元的收益，扣除建安成本，直接利润约12000元。开发商只用其中的30%投资在太阳能热水系统方面即可。 　　财政补助 　　新办法中还有一个具体扶持政策值得注意，省市县政府将安排补助资金，支持引导太阳能热水系统建筑应用及行业发展。根据不同的建筑类别，财政补助资金为太阳能热水系统增量投资的30%-50%。 　　陈孝京表示，政府财政资金的支持，就是要发挥财政资金的引导、放大作用，投资主体仍在建设单位。对不同的建筑采取不同的补助方式，如对基础教育学校宿舍等补助增量投资的50%，而对经营性宾馆、酒店补助增量投资的30%，确保资金使用效率。 　　经测算，2010年我省太阳能热水系统建筑应用面积将增加600万平方米。按平均每平方米建筑面积增加投资45元计算，开发商需增加投资约2.7亿元。受利益的驱动，开发商在开发项目应用太阳能热水系统时，选择建筑面积指标奖励的情况会比财政补助多。以600万平方米建筑中60%是获得了建筑面积指标扶持，40%是获得了财政资金补助扶持计算，则所需财政补助的项目建筑面积为240万平方米，按财政平均补助增量投资40%及市县财政不同比例分担计算，所需省级财政补助资金为2160万元至3024万元之间。 　　陈孝京最后表示，希望新办法能具体落到实处。“如果我省有100万人使用太阳能热水，年可节电约12亿度，相当于节约48万吨标准煤，减排二氧化碳120万吨！” 　　（本报海口1月21日讯）