本报北京3月3日讯 （特派记者黄晶）随着经济社会发展，越来越多的农村青壮年劳动力进城务工，导致农村留守老人呈直线增长趋势，尤其是五保户长期分散供养，造成海南农村集中供养率不足20%，吉明江代表建议大力扶持普及建设农村敬老院，尽快满足农村老人“不离土不离乡”的愿望。 　　据统计，目前海南全省60岁以上老年人有109万，占全省总人口的12.3%。以东方市为例，农村五保户有1340人，分布在10个乡镇，而全市仅有24间敬老院187个床位，农村五保户的集中供养率极低。 　　吉明江代表建议，全面普及农村敬老院建设，将其建设纳入国家重点扶持项目，力争在乡镇建中心敬老院、在行政村建敬老院，采用政府投入、社会资助、无偿服务和有偿供养相结合的管理体制，对五保老人无偿服务，对经济条件稍好的留守老人有偿供养。 　　据了解，长期以来海南农村留守老人的管理机构和管理设施滞后，造成五保户居住条件落后和集中供养水平不高，制约了城乡一体化的发展进程和经济社会的全面进步。 　　吉明江代表说，普及农村敬老院建设可以充分发动社会各阶层参与，也可以利用社会捐赠、慈善活动等筹集资金，还可以组织志愿者为困难老人提供各种“义工”服务，不断探索实施敬老院社会救助的有效途径。 　　聚焦全国两会 　　代表建议