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正在出席全国政协十一届三次会议的省政协副主席、九三学社海南省委主委、省人民医院院长王宇田,密切关注着医改的动向。
今年的政府工作报告就开展公立医院改革试点提出了要求。作为我省最大公立医院的院长,王宇田对公立医院改革充满了期待,但他认为,“公立医院的改革是一场攻坚战”。
最难在“钱”字上
“公立医院改革,最难最难就在‘钱’字上。”王宇田一针见血地说。
王宇田指出,公立医院,本应是政府出钱主办的医疗机构。但在30年的改革开放中,我们走了一个弯路,那就是公立医院也搞市场化。推行公立医院改革,就是要让公立医院回归公益性本位,凸显公益性,让民众均等地获得看病就医的机会和权利。“医疗费用是一个无底洞,政府兜不了这个底。”王宇田指出,即便在西方发达国家,也无法包办看病问题。
王宇田说,医院还有许多隐性成本,是无法计算在医疗费用里面的。医院要保障高医疗安全,改善医疗环境,提高医疗质量,这些都需要大量的资金投入。
看病会越来越贵
“看病不会越来越便宜,而是会越来越贵。”王宇田说,这是一个无法回避的问题。
王宇田指出,随着科学技术的发展,以及对疾病的深入认识,医院会使用更多的新技术、新设备、新药品,不断推出新的诊断和治疗手段。但同时,也会带来高昂的医疗成本,“虽然贵,但贵得值得。”
政府工作报告提出要“控制医疗费用”。对此,王宇田说,医院要做的是坚决去掉不合理的收费。但不容置疑的是,合理的收费本身就不便宜。因此,如何建立一种合理财政补偿制度,填补医改带来的资金空缺,是大家关注的焦点。
让看病不花冤枉钱
王宇田认为,医疗改革不仅仅是医院内部的改革,而是一项系统的工程。如基本医疗保障制度建设,基层医疗卫生服务体系建设,都是重要的内容。
他指出,实行基本医疗保障制度,可以让患者减轻负担,国家也减轻负担。但随着医疗保险覆盖面的不断扩大,医疗保险金的管理和使用问题也凸显出来。
“老百姓参加了医疗保险后,心里有底了,原先不想治的病,现在想治了,以前不敢上大医院,现在敢去了。”王宇田指出,一个要解决的关键问题是:医疗保险费到底该付给哪一级医院?他指出,目前存在一个很普遍的现象是,患小病也到大医院治,因此,即便有医疗保险,老百姓还是觉得医疗费用没有减少。
王宇田指出,大医院收费高不是因为单价高,而是程序多。比如病人到一级甲等医院住院,必须要建立病档,按照卫生部对病历书写的刚性要求,就必须做一系列检查,如果不做这些检查,这份病历就不合格,这个医生也就不合格。
王宇田指出,人们之所以往大医院挤,是因为对基层的医院还不放心。要解决这个问题,就需要加强县、乡、村和社区医疗卫生服务体系建设,既要加大硬件的建设力度,更要加强医务人才的建设。只有社区、农村的医疗卫生服务达到要求了,才能实现和大医院的“双向转诊”,让群众看病不花冤枉钱。
本报特派记者 黄晓华
(本报北京3月7日电)
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