本报讯（记者杨勇 特约记者曾高文 通讯员文进平 关定斌）“什么是上访？我看就是因为职能部门服务群众不到位造成的。”昌江县委主要负责人近日在大接访中对现场各职能部门主要负责人说。 　　昌江黎族自治县县委、县政府有关领导日前在政府办公楼内，接待11宗群众上访，现场均给予了群众满意的答复。据了解，此次接访涉及群众切身利益的历史遗留、疑难的信访问题。 　　第一个被接访的是昌江畜牧站、农技站等基层农口退休人员的3名代表。一名代表说，由于单位经济状况较差，昌江畜牧站、农技站等一批退休职工均是自费缴交养老保险，其中一部分是单位应缴交的款项。根据省财政厅有关文件规定，他们要求县委、县政府退还自费缴交养老保险单位应缴部分。 　　昌江县委主要负责人现场质询了社保征稽局、人劳局、财政局等有关单位主要负责人，并当场给出两点意见：按有关规定退还上访者养老金单位缴交部分；调查相关基层农口事业单位是否仍有类似人员，核实后按照同等条件退还养老金单位应缴部分。 　　在接待第四位上访者徐日坤时，现场气氛一度凝重。徐日坤老人申请低保金，民政局主要负责人接受书记询问时陈述了一系列申领低保金的条件，并认为老人不懂政策。 　　昌江县委主要负责人当场严肃地批评他说：“群众上访到哪个部门，哪个部门就应该认真地给予答复，而不能以群众不了解政策为由将群众推出门外。” 　　昌江县委主要负责人当场要求石碌镇主要负责人帮助老人去民政部门领取低保申请表并按照政策规定做好意见，协调解决老人提出的问题。徐日坤老人见此情形，当场落泪。 　　对于当天的11宗上访，昌江县委有关领导要求各有关部门按要求，指定一名领导负责抓好落实，各有关部门抓紧时间，不能相互推诿，县委办、信访局要抓紧时间，检查督办。