一版纵深·海胶续签最大森林保单 　　本报记者 孙乐明 　　海南农垦是全国最大天然橡胶生产基地，有396万亩橡胶园，年产干胶近20万吨，占全国40%以上。但长期以来，风灾一直是橡胶产业面临的自然灾害之一。2005年 “达维”台风，使67个农场严重受害，13.69万亩胶园报废，产量减少三分之一。 　　在海南农垦改革发展的关键时刻，在海胶集团全力冲刺资本市场的关节点，引入橡胶树风灾保险，这笔全国最大的森林统括保单不仅对有效防范产业风险，而且对中国农业保险领域的探索，都有破题的意义。 　　政策有突破 　　据介绍，2006年，中国保监会制定《政策性农业保险试点方案》，并在各地实施。 　　海南省在1985年就开办农业保险，但长期处于亏损状态。2007年，海南省政府启动了农业保险试点。 　　海南保监局局长邓良鲜说，农业保险风险大、成本高，必须有政府的财政支持，才能健康发展。目前全球推行农业保险的40多个国家，都是如此。 　　此次的橡胶树风灾保险，中央财政给予40%的补贴，海南省财政给予25%的补贴，支持力度都是最大的。以往中央财政对商品林保险的补贴为30%，此次40%的比例，有较大突破。 　　保险有创新 　　保险业内人士称，此份保单在中国农业保险领域创下多项新记录，在保险方案、保险产品、服务模式、保险理赔及巨灾再保机制等方面均有创新。 　　比如在服务模式方面，建立起农垦保险协管员、长城经纪服务团队与保险公司服务团队结合的风险管理队伍，还签定“3年利润滚存、可持续发展”的合作协议。在保险理赔方面，首次采用抽样调查法，实行快速理赔，以便快速恢复生产。 　　在巨灾再保机制方面，首次建立巨灾风险准备金制度，人保方面在保费中提取25%作为巨灾风险准备金，以实现“以丰补歉”，建立长效风险机制。 　　据悉，该项目还纳入国家级课题“综合风险防范关键技术与示范”的研究范畴。 　　人保财险海南省分公司副总经理苑中平说，方案中实行广覆盖、低标准的保险模式，切合海南农垦和海南省实际，是量身定做的保险产品。在传统农业项目中引入现代商业保险模式和保险经纪人的创新服务，既体现出保险的灾后补偿功能，也体现了保险的社会管理功能，将探索出中国农业保险金融服务的新路径，具有重大探索意义。 　　产业有保障 　　在以往的生产和经营中，面对台风等自然灾害，海胶集团和广大胶工只能是束手无策。2005年“达维”台风后，有的胶工甚至面对被风吹倒的胶树失声痛哭。 　　在设计此产品时，长城保险公司经纪组，邀请国内较大的保险主体，对海南农垦橡胶林保险项目进行现场风险勘察，突破了保险市场原有的针对小规模、分散的橡胶林保险，专门为海南农垦、海胶集团量身定作了这个创新的保险方案。 　　海胶集团执行副总裁梁运强说，今后海胶集团的风险管理机制和管控体系，将迈上一个新台阶。实行统保之后，保险公司能够协助集团建立风险管控的长效机制，对正在向资本市场冲刺的海胶集团来说，意义重大。 　　（本报海口6月8日讯）