《海口市城市公共交通客运管理条例》（以下简称《条例》）明确规定：城市公共交通是公益性事业。市人民政府应当积极发展公交客运事业，在城市规划、建设管理、道路通行和资金投入等方面体现公交优先原则。然而昨天下午，海口市的公交企业负责人向市人大代表介绍贯彻落实《条例》情况时大吐苦水，反映现实情况是“公交优先”难以落实，存在问题多，解决措施少。 　　80%公交车路边“过夜” 　　海口市的公交场站建设十分滞后，目前除了市公共汽车公司有龙华路、秀英2个停车场约10亩，能停车约100台，其他运营单位都没有场地，导致全市80%以上的公交车都“无家可归”，只能在马路边“过夜”。 　　由于政府没有规划公交专用地，公交车各线路的首末站只能在路边临时搭建，造成停车难、调度难、司机休息难。一家公交企业负责人反映，由于公交车停泊在马路边过夜，经常被交警拍照处罚。海口巴士公司负责人反映，去年该公司的公交车因在马路边过夜共受到交警部门罚款近8000元。 　　加气难影响车辆运营 　　近年来海口市新投放的公交车一律使用洁净新能源燃料，目前该市路面上使用天然气动力的公交车和出租车约有2700多台，其中公交大巴和中巴车共有561辆，占公交车总量的55.8%。但是全市现在只有7个加气站，远远不能满足公交车、出租车的加气要求。 　　海口巴士公司负责人介绍，有的司机晚上12点下夜班后开车去加气，往往要排队2—3个小时才能加到气，严重影响司机的休息。海口六龙公司负责人反映，由于加气难，平均每辆公交车每天要少跑1.5趟，造成乘客候车时间长，意见大。海汽公交公司的负责人也反映，该公司的车辆经常从琼山区开到秀英区去加气，不仅造成乘客候车时间长，也给企业增加了运营成本。 　　公交线路缺乏统一规划 　　海口耀兴运输集团有限公司负责人认为，海口市目前没有真正意义上的公交体系的总体规划和新线路开辟规划。他说，目前公交客运新线路的开辟仍是沿用传统上由经营企业进行线路考察、调研、向主管部门申请、主管部门公示、审批等程序，线路是企业提出，而非政府部门统一规划。由于利益关系，其他公交企业往往以种种理由提出不同意见，导致新线路难以开通。此外，由于城区不断扩大，公交线路却没有规划发展，“盲区”众多。 　　海口公共汽车公司负责人也表示，由于没有规划，该公司有的新开线路，只能沿着城区边缘开通，无法开往城区，造成线路过长。 　　此外，海口市没有公交专用通道、优先通行标志及信号装置等，无法体现公交优先的管理理念。有公交企业负责人表示，公交专用通道可以设置在临近站点的道路，在规定的时段禁止其他车辆通行，公交站点严禁其他车辆通行、停放，否则交警部门给予严厉处罚。　　   (本报海口6月9日讯)