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据新华社北京6月17日电(记者魏武、赵超)中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉日前就刚刚出台的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《人才规划》)接受记者采访时说,在我国人才发展战略中,创业人才扶持是一个非常重要的课题,《人才规划》以一系列强有力的扶持政策,为人才创业提供了非常广阔的发展空间。
曾湘泉说,创业能带动更多的就业和经济增长,推动产业结构升级,而产业结构的升级最终要落实在人才上。关键在于如何最大程度地发挥人才的潜在能力,这是《人才规划》的一个重要着力点。
曾湘泉分析,对创业人才的扶持,首先在于提供金融政策和财政税收政策支持,通过解决创业融资难问题激励创业。《人才规划》推出的这方面扶持政策主要包括促进知识产权质押融资、规范发展创业贷款等业务,完善支持人才创业的金融政策。
国家将实施的人才创业扶持政策中,还包括完善知识产权、技术等作为资本参股的措施。同时,加大税收优惠、财政贴息力度,扶持创业风险投资基金,支持创办科技型企业,促进科技成果转化和技术转移。
根据《人才规划》,国家还将加强创业技能培训和创业服务指导,提高创业成功率。对此,曾湘泉说,创业服务体系建设的加强,将能更好地为人们提供创业能力培训等服务。
曾湘泉说,建设政府支持研发的支撑体系是重要支柱。根据《人才规划》,国家将继续加大对创业孵化器等基础设施的投入,创建创业服务网络,探索多种组织形式,为人才创业提供服务。制定科研机构、高等学校科技人员创办科技型企业的激励保障办法。
曾湘泉还认为,《人才规划》还体现了以人才保障激励政策鼓励人们离岗创业的思路。针对当前存在的问题,《人才规划》提出了很多清晰的对策。但他同时提醒,作为一个整体,还需要从文化、理念的角度提高全民对创业问题的认识。
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