“自从有了小额贷款的帮助后，不但是我们家，我们整个村的收入都增加了，2009年底村里的人均纯收入，从去年的8000多元上升到了1万余元，农信社和卓总是我们的财神爷！”聊起自己发家致富的过程，琼中黎族苗族自治县营根镇新丰村村民邱建，对琼中农村信用合作社满怀感激。他口中的卓总，是指农信社的理事长卓令会。 　　长期以来，受地域限制，琼中经济发展缓慢，农村经济落后，农民融资难、贷款难是制约当地经济发展的一大瓶颈。“我是琼中黎族农民的儿子，对农村有着深厚的感情，所以也特别希望山区的农民能早日脱贫致富。”卓令会说，自1974年高中毕业以后，他就一直在农信社工作。近些年来，看到许多农民为了贷款跑上跑下想方设法求人，而且就算贷款批了也要好久才能到手，他心里很不是滋味。 　　为了让农民贷到款，有增收致富的本钱，2007年，卓令会带着他的团队主动与琼中县政府合作，利用政府财政扶贫资金搭建起了小额贷款平台。实行“农民贷款，政府担保，无需抵押；农民还款，政府贴息”的政策，提前还清贷款的，贴息100%；按时还款的，贴息80%。这种农村小额信贷新模式，被外界称为“琼中模式”。 　　以往的小额贷款，往往是信用社发完就完事，农民种什么、怎么种、做什么基本上都处于空白。而琼中模式的小额信贷则不同，卓令会说：“每个农民在申请贷款之前，我们都会进行调查培训，了解清楚资金使用的方向，甚至到当地去考察是否适合发展农民提出的特色经济。琼中大部分村庄我都去过，包括每个乡镇最偏远的地方。贷款使用后，还要进行贷后跟踪服务，对农民实行充分的扶持。”由于有小额贷款资金的注入，推动绿色经济壮大，琼中出现了一批“专业户”和“养蜂村”、“山鸡村”、“桑蚕村”等“专业村”。  　　经过3年的探索和发展，据统计，琼中农信社目前累计发放农村小额贷款金额5598万元，贷款本息回收率高达98%以上，贷款农户4537户，惠及农户达2万人，发展信用户583户，信用村9个。2009年，在农村小额信贷的作用下，琼中农民平均收入增加了300元。由于“模式新、手续简便、农民还款积极、信用度好、成效显著”等特点，目前小额贷款“琼中模式”正在全省范围内推广。 　　（本报营根7月4日电）