由住房和城乡建设部安排，其下属房地产经纪人学会近日形成了关于房租暴涨的初步调研报告。报告认为除了季节性因素外，部分中介因为房屋买卖生意下降，从房主处收租房子做“二房东”，推高房租或劝说房主抬高房租，是主要城市房租上涨的主要因素。（7月7日《21世纪经济报道》） 　　住房买卖市场仍处于“量跌价滞”的焦灼状态，租房市场又出现租金“暴涨”的被动局面，时下的房地产市场，真有点“按下葫芦浮起瓢”的意思。面对这种情形，作为主管部门的住建部组织专项调查，追查其原因，当然是必要和可取。 　　不过，对于住建部目前得出的调查结论———“中介炒作系房租上涨的主要因素”，笔者却不能完全认同。 　　诚然，应当承认，正如在住房买卖市场，“炒作投机”乃是房价非理性上涨的一个重要原因一样，租房市场的价格暴涨，炒作也难辞其咎。但同样也应当承认，就市场价格形成的基本机制而言，“供求关系”其实才是决定价格变动、走势的基本因素。具体到目前的租房市场，这一基本的价格形成规律，显然依然有效———相对于巨大的租房需求，目前市场的供给、至少是有效供给，实际上仍是严重不足的。上述调查报告显示，“北上广深”等大城市，主要是“中低端住房房租上涨快”，而记者调查发现，在租房市场上，“长期以来，一直是中低端住房供不应求，高端住房供过于求”。 　　何以“中低端住房会长期供不应求”，追根溯源，在很大程度上，其实也是政府责任的缺位造成的———针对低端人群的公共保障性住房如廉租房，供给严重匮乏滞后。尤其是在“北上广深”这样人口众多的特大中心城市，廉租房等保障性住房不仅无法惠及农民工这样的外来低端人群的住房需求，甚至连本地的住房困难户也难以做到应保尽保的充分保障。 　　此外，也要看到，时下部分城市之所以“房租暴涨”，实际上也是与这些地方住房买卖市场的调控效果不明显、深处“量跌价滞”的态势密切相关的。楼市“量跌价滞”，买卖双方均处于观望拉锯之中，一方面，买房减少，出于居住需要，租房的情况势必增加；另一方面，卖方减少，可供出租的住房同样也会相应减少，并加剧租房的供需不平衡。其实，从既有的绝对数量上看，目前我国的住房无论是卖还是租，都不算少。据媒体披露，全国660个城市有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零、处于空置状态，这些空置房足以供2亿人居住。显然，如果这些空置房都能充分释放出来、进入市场，而不是被囤积居奇着，房价以及房租都不可能只是一味地连番涨价。 　　因此，解决房租暴涨问题，“中介”并不是关键，关键在于，必须将以“新国十条调”为核心的楼市调控政策坚持贯彻到底，一方面，要让楼市尽快走出“量跌价滞”的含混状态，将过高的房价和楼市泡沫真正抑制打压下来；另一方面，同时必须加大住房尤其是针对中低端用户的保障性住房（经适房、廉租房、公租房）的供给，彻底打破住房有效供给长期不足的困局。 　　□ 若 夷