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本报八所7月20日电(记者梁振君 特约记者卞王玉珏)为破解土地管理混乱难题,今年以来,东方依法开展清理征用土地专项整顿工作,截至目前,该市土地清理工作取得阶段性成果,依法清理八所城区闲置的国有建设用地14宗,还有大批土地需登记确权。东方还依法强制清除东方工业园区200多间违章建筑物、320多座假坟,城区30余宗违章建筑,强制清除廉租房项目建设用地范围内25座坟墓,依法拆除工业园区隔离带各类建筑物88宗合计3.35万平方米等。
长期以来,东方市土地管理比较混乱,大量土地掌握在私人老板手中,政府基本没有储备用地,土地问题成为严重制约该市发展的瓶颈。此外,一些单位和个人未经批准私自进行违法建设、非法占地、私下买卖土地、埋(造)假坟以诈取补偿,严重阻碍了东方城市规划有序实施,损害了广大群众的公众利益。
东方市国土局执法大队相关负责人说,开展土地清理工作,难点在于坟墓搬迁工作。他说,受传统落后观念影响,加上过去对埋(造)假坟打击不力,村民往往对坟墓补偿漫天要价,视之为生财之道,导致土地清理工作难以开展。
2009年12月30日,东方市政府颁发关于严厉查处违法建筑、非法买卖土地、乱占(圈)地等违法行为的通告,坚持一手抓打击,对非法买卖、乱圈乱占土地行为以及乱搭乱建行为进行严厉打击,真正掌握政府管理土地市场的主导权;一手抓清理,对闲置未开发的土地进行依法清理,加大政府对土地的储备力度。此举标志着当地政府土地清理工作态度开始转变。
东方还对八所镇二环路钉子户的违建私房依法进行强拆,解决了自2007年以来多次依法强拆未果这一历史遗留问题,取得了很好的社会效果和震慑效应。
据东方市国土局统计,今年以来全市共有152座坟墓属于在限期内自行搬迁,在限期内自行迁坟的坟主可获得一定补偿标准。“村民主动迁坟,这在过去是从来没有的事情。”东方市国土局执法大队相关负责人说。
此外,在土地征用方面,围绕重点发展项目和城市化发展需要,东方市还依法征收建设用地,计划年内征收9000亩,目前已完成了东方工业园区160亩工业用地的征用工作,启动了滨海北片区土地征用工作。与此同时,为解决乱埋乱葬、死人与活人争地的矛盾,东方市已正式启动殡葬改革工作,在全市规划建设马岭、金山岭等两处公墓(3000亩左右),实行集中埋葬、规范化管理。目前,前期征地工作已经开始,殡葬改革已进入实质性运作阶段。
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